“科技三會”隆重召開 習(xí)近平布局科技強國

　　5月30日，全國科技創(chuàng)新大會、中國科學(xué)院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會在北京召開。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上對科技創(chuàng)新提出五點要求。

　　其中提到，要加強科技供給，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場?？萍紕?chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。另外，還要制定落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新政策，建設(shè)若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。

　　制定落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新政策

　　習(xí)近平提出科技創(chuàng)新的目標(biāo)，即到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。

　　習(xí)近平就此提出5點要求，首先夯實科技基礎(chǔ)，其次是強化戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強科技供給，深刻改革創(chuàng)新和弘揚創(chuàng)新精神。

　　習(xí)近平提出，決定實施一批重大科技項目和工程，要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長遠和全局的科技戰(zhàn)略制高點。

　　他還表示，成為世界科技強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，必須擁有一批世界一流科研機構(gòu)、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)，能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。

　　在加強科技供給方面，習(xí)近平提出，要大幅增加公共科技供給，讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品藥品。

　　在深化改革創(chuàng)新方面，他提出，要制定和落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項政策，加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度。要優(yōu)化科研院所和研究型大學(xué)科研布局，厚實學(xué)科基礎(chǔ)，培育新興交叉學(xué)科生長點。要尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律，建設(shè)若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。

　　科技政策頻出利好企業(yè)創(chuàng)新

　　近兩年，國家層面發(fā)布了一系列鼓勵科技創(chuàng)新的政策，包括《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》、《關(guān)于深化中央財政科技計劃專項、基金等管理改革的方案》、《深化科技體制改革實施方案》、《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》等。

　　系列政策利好，直接影響的包括各科研機構(gòu)研究人員，以及企業(yè)等。

　　在21世紀經(jīng)濟報道記者對中國地質(zhì)大學(xué)、中國氣象局等機構(gòu)科研人員的采訪中，待遇低、科研經(jīng)費不足和科研成果轉(zhuǎn)化難等問題，反映最集中。

　　一位科研人員舉例，出國做學(xué)術(shù)交流時，單位對出國天數(shù)都有明確規(guī)定，有時候一些飛行時間較長的國家只能去5天，光來回就需要3天，只能多次往返，反而造成浪費。

　　中國地質(zhì)大學(xué)一位教授表示，國家對應(yīng)用科學(xué)研究投入相對多，但在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入過少；同時，高?？蒲薪?jīng)費來源單一，相對國外的高校來說，從企業(yè)方獲取的經(jīng)費占比極少，高校也長期處于經(jīng)費不足的狀態(tài)，而且在經(jīng)費分配上，也是行政主導(dǎo)。

　　對于正在落實的系列政策利好，他們均抱有期待，關(guān)鍵是看接下來的落地。

　　另一個直接影響的是企業(yè)。公開數(shù)據(jù)顯示，全社會研發(fā)資金去年達到14000多億元，企業(yè)支出占了77%。在2015年的技術(shù)市場交易中，80%由企業(yè)轉(zhuǎn)讓和吸納。科技部部長萬鋼提到，從77%和80%當(dāng)中看出，企業(yè)正在發(fā)揮創(chuàng)新的主體作用。

　　近日《加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略若干意見》出臺，明確了未來幾十年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的目標(biāo)、方向和重點任務(wù)。其中重點提到培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機構(gòu)，形成完善的研發(fā)組織體系，集聚高端創(chuàng)新人才。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。

　　華為在2015年研發(fā)投入達596億元人民幣，占銷售收入15%，是被科技部多次提及的中國企業(yè)創(chuàng)新案例。

　　藥明康德公司化學(xué)藥物部副總裁丁照中，先后在美國幾家藥企擔(dān)任過研發(fā)高管，他告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，中國像華為這樣的企業(yè)還是太少，國內(nèi)很多企業(yè)在研發(fā)方面投入嚴重不足；另外一些企業(yè)期待在短期內(nèi)賺快錢，在一些國際化和前沿科研領(lǐng)域，缺少戰(zhàn)略布局眼光。

　　另外，我國有國際視野的創(chuàng)新型人才短缺，而目前國內(nèi)一線城市房價過高，生活成本高于一些發(fā)達國家，也使這部分人才產(chǎn)生猶豫。在他看來，企業(yè)吸引國際化的科研人才，一方面，要看國家經(jīng)濟層面的宏觀環(huán)境，另外要看企業(yè)是否愿意投入聘請并提供靈活機制，留住人才。

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