大數據國家戰(zhàn)略將加速落地 產業(yè)促進政策下半年出臺

　　5月25日，中國大數據產業(yè)峰會暨中國電子商務創(chuàng)新發(fā)展峰會在貴陽召開。多位政府官員和業(yè)界人士在會上表示，隨著技術的成熟和應用不斷擴大，大數據產業(yè)正在進入成熟期，有望在“十三五”期間，引領市場規(guī)模萬億之巨的IT服務業(yè)轉型。

　　此外，《經濟參考報》記者從多個渠道獲悉，包括大數據產業(yè)“十三五”規(guī)劃在內的多個國家級產業(yè)促進政策，將在下半年陸續(xù)出臺。屆時，大數據國家戰(zhàn)略將加速落地，大數據產業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機遇。

　　定位 國家級戰(zhàn)略打造經濟新動能

　　據中國政府網消息，在本次峰會上，李克強總理再度強調了發(fā)展大數據產業(yè)的重要性。他指出，大數據等新一代互聯網技術深刻改變了世界，也讓各國站在科技革命的同一起跑線上。中國曾屢次與世界科技革命失之交臂，今天要把握這一歷史機遇，搶占先機，贏得未來。他還表示，大數據新業(yè)態(tài)代表的創(chuàng)新理念要和傳統(tǒng)行業(yè)長期孕育的工匠精神相結合，推動虛擬世界與現實世界融合發(fā)展，重塑產業(yè)鏈供應鏈價值鏈，促進新動能蓬勃發(fā)展、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機，打造中國經濟“雙引擎”，實現“雙中高”。

　　事實上，2015年10月下旬召開的十八屆五中全會就已經提出要實施“國家大數據戰(zhàn)略”——這標志著大數據戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，大數據產業(yè)也正在成為經濟發(fā)展的新動能。

　　多位參加峰會的政府官員和企業(yè)界代表均表示，隨著技術的成熟和應用不斷擴大，大數據產業(yè)正在進入成熟期，不但自身正在成為規(guī)模龐大的新興產業(yè)，還促進了國民經濟其他領域的飛速發(fā)展。

　　國家發(fā)改委副主任林念修預測，未來5年我國大數據產業(yè)規(guī)模年均增長率將會超過50%，到2020年我國的數據總量將會超過8000億PB（數據單位），占全球數據總量的比例達到20%，屆時我國將成為世界第一數據資源大國和全球的數據中心。可以預見，以大數據為代表的信息經濟對促進傳統(tǒng)產業(yè)升級，培育壯大新動能，必將發(fā)揮越來越重要的作用。

　　騰訊公司董事局主席兼CEO馬化騰表示，大數據已經滲透進O2O、移動支付、LBS（基于位置的服務）等眾多業(yè)務中，正在成為國家經濟新動能的基礎設施，未來將對經濟發(fā)展的方方面面起到推動作用。百度董事長兼CEO李彥宏則介紹，未來大數據還將應用于人工智能、圖像識別、無人駕駛等眾多領域，產業(yè)自身的成長令人期待，對整個經濟的推動更不可限量。

　　貴州茅臺酒廠有限責任公司董事長袁仁國強調，大數據給制造業(yè)帶來的變化不亞于蒸汽機、電的發(fā)明對工業(yè)革命的推動。目前，貴州茅臺已開始將大數據應用于生產、銷售的多個環(huán)節(jié)，公司的全球競爭力因此不斷增強。

　　部署 相關產業(yè)政策下半年出臺

　　《經濟參考報》記者日前已從多個渠道了解到，包括大數據產業(yè)“十三五”規(guī)劃在內的多個重要的國家級產業(yè)促進政策，將在下半年陸續(xù)出臺。屆時，大數據國家戰(zhàn)略將加速落地，大數據產業(yè)則將迎來新一輪發(fā)展機遇。

　　根據工信部今年的工作部署，作為大數據產業(yè)發(fā)展的頂層設計，大數據產業(yè)“十三五”規(guī)劃目前已基本制定完成，將會在今年下半年正式出臺。據信息化和軟件服務業(yè)司司長謝少鋒介紹，這一規(guī)劃除了會確定大數據產業(yè)未來五年的發(fā)展目標外，還將在大數據關鍵技術及產品研發(fā)、大數據產業(yè)化、工業(yè)大數據、大數據應用試點、大數據標準體系建設等多個維度，對大數據產業(yè)的發(fā)展做出詳細布局。

　　工信部總工程師張峰此前還透露，工信部今年將從八個方面推進大數據產業(yè)發(fā)展：一是制定實施大數據產業(yè)“十三五”規(guī)劃；二是支持大數據技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展；三是大力推進工業(yè)大數據發(fā)展；四是進一步加強大數據安全管理；五是支持地方發(fā)展大數據產業(yè)；六是加快大數據標準制定和驗證推廣；七是加強國際合作；八是建設復合型人才隊伍。

　　《經濟參考報》記者還從知情專家處獲悉，除了大數據產業(yè)“十三五”規(guī)劃外，在下半年即將發(fā)布的多個信息技術和服務業(yè)產業(yè)政策中，也將大數據產業(yè)的發(fā)展納入其中，其關鍵是利用大數據技術，促進云計算、物聯網、信息安全、智能制造等產業(yè)的進一步發(fā)展。

　　除了工信部外，國家發(fā)改委等部門對大數據產業(yè)的后續(xù)發(fā)展，也將有一系列的“組合拳”，這其中包括建設國家大數據平臺以及出臺細化的大數據產業(yè)鏈政策。據國家發(fā)改委方面介紹，在已印發(fā)的《關于組織實施促進大數據發(fā)展重大工程的通知》、《促進大數據發(fā)展三年工作方案》的基礎上，年內北京、貴州等地還將根據各自產業(yè)發(fā)展特點，出臺相應政策。此外，和大數據產業(yè)發(fā)展息息相關的網絡寬帶建設、4G、5G等領域，也將會在今年迎來重要的產業(yè)促進政策。

　　前瞻 引領萬億IT服務業(yè)轉型

　　毫無疑問，隨著上述一系列政策的出臺，大數據國家戰(zhàn)略將加速落地，大數據產業(yè)也將迎來新一輪發(fā)展機遇。

　　《2015年中國大數據交易白皮書》預測，到2020年我國大數據產業(yè)市場規(guī)模將由2014年的767億元，增長至8228億元，年復合增速達到48.5%。國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會則預測，到“十三五”末，大數據產業(yè)的市場規(guī)模將突破萬億大關。

　　國泰君安、平安證券等券商研報指出，大數據資源、大數據存儲和運行維護、大數據分析應用、大數據安全將在“十三五”期間成為大數據產業(yè)最重要的發(fā)展領域。這四大領域將成為未來重要的產業(yè)創(chuàng)投熱點。

　　更為重要的是，大數據產業(yè)在快速發(fā)展的同時，還有望引領市場規(guī)模萬億之巨的IT服務業(yè)轉型，使其在已有的龐大產業(yè)規(guī)模基礎上，實現進一步發(fā)展。中國工程院院士沈昌祥向《經濟參考報》記者介紹，未來的IT產業(yè)發(fā)展將圍繞數據的收集、分析、處理展開，除了專業(yè)的IT技術和服務外，像O2O、導航、移動支付等日常IT服務背后，都有大數據作為支撐，其本質就是大數據服務。這意味著，目前現有的IT技術和服務將向數據化服務演變，這將為IT服務業(yè)提供新的發(fā)展動力。

　　中國工程院院士鄔賀銓則認為，隨著數據的大量積累以及分析手段的提升，金融、醫(yī)療、制造業(yè)、物流、交通等領域也將開始借助大數據的力量實現轉型升級。此外，汽車、教育、游戲、旅游等行業(yè)也將會在大數據的促進下，產生出新的商業(yè)模式，并因此保持發(fā)展活力。

　　阿里研究院研報還指出，大數據產業(yè)的發(fā)展離不開寬帶、數據中心、新一代信息網絡等網絡基礎設施的發(fā)展。隨著大數據產業(yè)的日趨成熟，上述領域的建設速度也將因此提速——這將大大刺激IT硬件產業(yè)的發(fā)展，并會對互聯網+、中國制造2025等國家戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進起到促進作用。（記者侯云龍）

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