制造業(yè)"雙創(chuàng)"平臺(tái)建設(shè)提速

　　截至今年6月底，我國(guó)制造業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)60.0%，大中小微企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的制造業(yè)新生態(tài)正在形成。在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮中，推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”的意義何在？“雙創(chuàng)”是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要引擎，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力之源。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，也是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，有利于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是推動(dòng)“中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”協(xié)同發(fā)展的重要切入點(diǎn)。

 

　　我國(guó)是制造大國(guó)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國(guó)和人口大國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)門(mén)類齊全、獨(dú)立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、人才資本聚集的優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)。制造業(yè)“雙創(chuàng)”是協(xié)同推進(jìn)“中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的重要抓手，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

 

　　為推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”向更大范圍、更高層次、更深程度邁進(jìn)，工信部于日前正式印發(fā)了《制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)培育三年行動(dòng)計(jì)劃）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展路徑。

 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)到2020年年底，圍繞“雙創(chuàng)”平臺(tái)要素匯聚、能力開(kāi)放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作四個(gè)領(lǐng)域分別培育一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率由目前的60%提高到85%，并實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“雙創(chuàng)”新生態(tài)基本形成、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式廣泛普及、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新動(dòng)能快速成長(zhǎng)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新環(huán)境日趨完善的具體目標(biāo)。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)催生了制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性、顛覆性新技術(shù)加速了生產(chǎn)力水平提升，也引發(fā)了生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)調(diào)整與共振。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)指出，我國(guó)要適應(yīng)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系持續(xù)調(diào)整、快速響應(yīng)的趨勢(shì)，加速培育制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，不斷深化技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，全面推動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　要加速構(gòu)建發(fā)展新基礎(chǔ)。近年來(lái)，制造業(yè)平臺(tái)化、生態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從產(chǎn)品、品牌、技術(shù)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槠脚_(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)，要充分認(rèn)識(shí)到制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性作用，加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)和面向大中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)，催生一場(chǎng)新工業(yè)革命。

 

　　要打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，圍繞“雙創(chuàng)”要素匯聚、能力開(kāi)放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等關(guān)鍵領(lǐng)域，培育一批大中小企業(yè)融通發(fā)展的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，發(fā)揮大企業(yè)的旗艦引領(lǐng)作用和中小企業(yè)創(chuàng)新活躍的特點(diǎn)，建立資源富集、開(kāi)放共享、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新生態(tài)，形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展新格局。

 

　　工信部要求各地結(jié)合發(fā)展實(shí)際制訂推進(jìn)方案，開(kāi)展制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行效果評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)安全保障，充分利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道和產(chǎn)業(yè)基金，加大對(duì)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)的支持力度，并深化國(guó)際合作，打造具有國(guó)際影響力的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推動(dòng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)“走出去”。