自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證在國際上常常被稱為“紙黃金”，成為進(jìn)入自貿(mào)協(xié)定國家市場的“金鑰匙”“通行證”。
中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定自2015年12月20日正式生效以來，福建檢驗檢疫局立足原產(chǎn)地簽證管理，加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)用足用好中韓、中澳自貿(mào)優(yōu)惠政策。兩協(xié)定實施兩年多以來，福建局共簽發(fā)中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書28776份、簽證金額77136萬美元；簽發(fā)中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書11710份、簽證金額48546萬美元，累計為企業(yè)減免韓、澳關(guān)稅約6284萬美元。從簽證情況來看，福建轄區(qū)對澳貿(mào)易主要以木制家具、服裝鞋帽、汽車玻璃等產(chǎn)品為主；對韓貿(mào)易主要以鞋帽類、水產(chǎn)品及化工類產(chǎn)品為主。
自由貿(mào)易協(xié)定主要目標(biāo)是消除貿(mào)易壁壘，允許產(chǎn)品與服務(wù)在國家間自由流動，其主要內(nèi)容是關(guān)稅減讓，而原產(chǎn)地簽證則是實現(xiàn)關(guān)稅減讓的重要手段。其中自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠產(chǎn)地證是簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(自貿(mào)協(xié)定)的成員國之間享受關(guān)稅減免優(yōu)惠的重要憑證，國外客戶憑自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證通關(guān)，可享受其國家在協(xié)定中對我國產(chǎn)品承諾的降稅優(yōu)惠，部分商品甚至是零關(guān)稅，通過減少客戶稅費(fèi)支出，可以有效幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定客戶、開拓自由貿(mào)易區(qū)市場。因此，自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證在國際上常常被稱為“紙黃金”，成為進(jìn)入自貿(mào)協(xié)定國家市場的“金鑰匙”“通行證”。
為引導(dǎo)企業(yè)用足用好自貿(mào)協(xié)定政策紅利，讓企業(yè)對出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地判定政策、降稅進(jìn)程和減免幅度“心中有數(shù)”，福建局成立了中韓中澳自貿(mào)協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)小組，組織研究國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略部署和中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定有關(guān)內(nèi)容，深入細(xì)致地開展協(xié)定優(yōu)惠政策的宣傳、普及和培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)企業(yè)做好中韓、中澳自由貿(mào)易協(xié)定下優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的利用，助推“中國制造”走出去。
服務(wù)國家戰(zhàn)略 助推“中國制造”走出去
裝備制造業(yè)是我國新一輪高水平對外開放、增強(qiáng)國際競爭力的重要內(nèi)容。
2015年12月中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效以來，福建局以中韓、中澳自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證為依托，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)以及帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。按照中澳自貿(mào)協(xié)定的降稅安排，汽車玻璃的進(jìn)口稅率將從5%降為零。福建局針對轄區(qū)福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行重點幫扶，幫助企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，掌握相關(guān)產(chǎn)品的最大關(guān)稅減免幅度，為享受政策紅利做好充足準(zhǔn)備。兩年來，企業(yè)已成功申領(lǐng)中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證1314份、簽證金額3232萬美元，累計減免關(guān)稅162萬美元。幫助企業(yè)成功穩(wěn)定客戶并不斷開拓澳大利亞市場。兩年來，該企業(yè)出口澳大利亞的產(chǎn)品同比逆市增長20%。工業(yè)用二氧化硅是福建省三明市傳統(tǒng)出口工業(yè)產(chǎn)品，在國外具有較高的市場認(rèn)可度，原出口國主要是越南、印度尼西亞等東盟國家和歐美國家。中韓自貿(mào)協(xié)定簽署以來，福建局通過行業(yè)協(xié)會組織10余家二氧化硅生產(chǎn)骨干企業(yè)開辦中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地政策講座，并提供“零見面簽證”服務(wù)。
2015年12月以來，福建局簽發(fā)二氧化硅中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證327份、簽證金額543萬美元，進(jìn)一步拓展了國際市場。
深入宣傳培訓(xùn) 幫助企業(yè)掌握主動權(quán)
中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式簽署后，福建局深入宣傳培訓(xùn)。組織業(yè)務(wù)骨干成立中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定宣傳小組，對本地區(qū)重點裝備和產(chǎn)能企業(yè)、中小微企業(yè)、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品企業(yè)開展“一企一策”政策精準(zhǔn)宣傳，幫扶企業(yè)利用中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠政策，節(jié)約出口成本和境外投資成本，擴(kuò)大出口。2017年以來，福建轄區(qū)內(nèi)共開展宣傳、培訓(xùn)23場次，惠及企業(yè)1115家，培訓(xùn)人員1434人次。
憑借信息化手段，積極推出一系列宣傳舉措，不僅通過公告欄、新聞媒體等傳統(tǒng)渠道進(jìn)行宣傳，還搭建檢企在線互動平臺解疑釋惑，通過QQ群和微信群實現(xiàn)即時互動，通過群發(fā)郵件普及相關(guān)政策，進(jìn)行線上線下互動宣傳。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，與商務(wù)部門加強(qiáng)配合，聯(lián)合外經(jīng)貿(mào)部門舉辦宣講會和座談會，擴(kuò)大宣傳效果，并繼續(xù)推進(jìn)“兩證合一”工作，促使新增對外經(jīng)營者備案企業(yè)主動了解原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化精細(xì)服務(wù) 確保簽證方便快捷
中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式簽署以來，福建局進(jìn)一步精簡備案和申報環(huán)節(jié)，創(chuàng)新原產(chǎn)地簽證工作方式，使企業(yè)享受到最便捷、最貼心的服務(wù)。
簡化原產(chǎn)地證書申請人備案手續(xù)，降低備案門檻，允許不具備對外貿(mào)易經(jīng)營者資格的生產(chǎn)商備案。持續(xù)推進(jìn)福建局轄區(qū)簽證“一體化”。已備案的申請人可以向轄區(qū)任意一個簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書，企業(yè)可以不受地域限制自由地選擇便捷的簽證地點，大幅縮短辦事時限，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面推行無紙化申報，電子申請數(shù)據(jù)經(jīng)審核正確即可完成備案和證書簽領(lǐng)，大大節(jié)約了辦證時間和辦證成本。推出“在途”“到港”貨物補(bǔ)簽政策，信用優(yōu)良企業(yè)可憑自我聲明直接辦理原產(chǎn)地證書，實現(xiàn)“立等可取”。實行“檢企零見面簽證”。提供原產(chǎn)地證郵寄服務(wù)，解決企業(yè)申領(lǐng)“最后一公里”問題。對誠信守法、管理規(guī)范的企業(yè)給予最高級別的簽證便利，企業(yè)足不出戶，即可完成證書的申報、審核、制證和簽領(lǐng)。（任小紅 王曉芳）
轉(zhuǎn)自：中國國門時報
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