美國(guó)宣布對(duì)華“301調(diào)查”結(jié)果單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)一事,仍是各界關(guān)注的輿論焦點(diǎn)。3月25日,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理韓正在中國(guó)發(fā)展高層論壇2018年會(huì)上做主旨演講時(shí)指出,搞單邊主義和打貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己,只會(huì)引發(fā)更大的沖突和負(fù)面影響。論壇上,清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民更預(yù)測(cè)稱(chēng),貿(mào)易戰(zhàn)一旦開(kāi)打,兩國(guó)商品的成本、價(jià)格、流動(dòng)都會(huì)發(fā)生變化,將為全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)4000多億美元的損失。北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),鑒于中美目前貿(mào)易結(jié)構(gòu)和雙方已經(jīng)宣布的“制裁”與反制措施,農(nóng)業(yè)、新興制造業(yè)等領(lǐng)域,或?qū)⒊蔀榇溯嗁Q(mào)易戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
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農(nóng)業(yè)首當(dāng)其“沖”
為應(yīng)對(duì)美國(guó)所謂“301調(diào)查”結(jié)果以及對(duì)華貿(mào)易限制措施,中國(guó)商務(wù)部宣布擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡損失,涉及鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示,2016年美國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)出口總額為210億美元,中國(guó)是美國(guó)的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。分析普遍認(rèn)為,此次中美貿(mào)易糾紛,勢(shì)必將對(duì)兩國(guó)農(nóng)業(yè),尤其是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成較 大打擊。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明舉例稱(chēng),美國(guó)多個(gè)州的干果產(chǎn)品主要銷(xiāo)售市場(chǎng)都是中國(guó),屬于剛性供應(yīng),不過(guò)這部分干果產(chǎn)品對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言并非是剛需,這就意味著,中國(guó)商務(wù)部的反制措施會(huì)對(duì)美國(guó)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生比較明顯的沖擊。
不過(guò)有分析指出,中國(guó)針對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易反擊仍留有后手,暫時(shí)未將戰(zhàn)火引向大豆。財(cái)政部原部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任樓繼偉就直言,目前中國(guó)商務(wù)部的反制措施依然較弱,未來(lái)還可以從大豆、汽車(chē)、飛機(jī)等領(lǐng)域入手“應(yīng)戰(zhàn)”。
資料顯示,中國(guó)既是全球最大的大豆進(jìn)口國(guó),也是美國(guó)最大的大豆買(mǎi)家,而大豆也是美國(guó)向中國(guó)出口占比最大的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)美國(guó)大豆協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),每年美國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的大豆有1/3銷(xiāo)往中國(guó),總價(jià)值約為140億美元,該協(xié)會(huì)聲明稱(chēng),如果中國(guó)打擊報(bào)復(fù)大豆領(lǐng)域,將令很多美國(guó)農(nóng)民失去賺錢(qián)能力、無(wú)法生活。對(duì)此,白明的態(tài)度較為謹(jǐn)慎,他指出,囿于國(guó)內(nèi)種植條件,大豆產(chǎn)品具有不完全可替代性,因而美國(guó)進(jìn)口大豆對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言是剛需,是否從此入手反擊需要周全考量。
業(yè)內(nèi)也有分析指出,大豆仍是國(guó)內(nèi)主要的蛋白獲取來(lái)源,如果限制甚至禁止美國(guó)進(jìn)口大豆,依賴(lài)其他國(guó)家進(jìn)口無(wú)法完全彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)缺口,而這也會(huì)拉升國(guó)內(nèi)蛋白原料價(jià)格,推高生豬養(yǎng)殖成本(豆粕是最重要的豬飼料),眼下生豬養(yǎng)殖大幅虧損,成本上漲將令產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步受挫。此外,主要替代進(jìn)口國(guó)中,巴西大豆產(chǎn)銷(xiāo)量雖然豐富,但受運(yùn)力限制及工人時(shí)常罷工等因素影響,該國(guó)并不能保持穩(wěn)定供出,比較優(yōu)勢(shì)要遜于美國(guó)。
汽車(chē)飛機(jī)等制造業(yè)承壓
制造業(yè)同樣將受到波及。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,除農(nóng)產(chǎn)品外,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品主要集中在機(jī)械設(shè)備儀器(30%,主要是資本品)、運(yùn)輸設(shè)備(20%)、化工產(chǎn)品(10%)、塑料及橡膠制品(5%)等,在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,包含汽車(chē)、飛機(jī)兩國(guó)制造業(yè)合作將持續(xù)受到較大壓力。
以汽車(chē)行業(yè)為例,單就整車(chē)行業(yè)而言,去年中國(guó)已連續(xù)第六年蟬聯(lián)通用汽車(chē)全球最大市場(chǎng),美系車(chē)中的福特、特斯拉等也一直試圖在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)取得更多市場(chǎng)份額。資料顯示,中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)以車(chē)輪和輪胎生產(chǎn)為主,其中25%左右都出口到美國(guó),而美國(guó)的進(jìn)口零部件占比為7%,主要為傳動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)身附件以及發(fā)動(dòng)機(jī)零件等,貿(mào)易戰(zhàn)的深入,對(duì)汽車(chē)零件行業(yè)的沖擊無(wú)疑是最大的。
“中國(guó)是汽車(chē)大國(guó),這些年也正向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)發(fā)展,我們出口到美國(guó)的產(chǎn)品包括一小部分整車(chē)和大部分輪胎等低端汽車(chē)零配件;自美國(guó)進(jìn)口的主要是中高端整車(chē)和高端汽車(chē)零配件”,白明告訴北京商報(bào)記者,國(guó)內(nèi)對(duì)于美系高端豪車(chē)的需求并不十分集中,即使中美貿(mào)易糾紛蔓延至該領(lǐng)域,對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的影響相對(duì)有限。
不過(guò)一些自主品牌想要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略步伐可能會(huì)有所放緩,有業(yè)內(nèi)人士透露,廣汽此前已經(jīng)高調(diào)宣布要進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng),但基于現(xiàn)在雙方的貿(mào)易摩擦升級(jí),相關(guān)戰(zhàn)略推進(jìn)勢(shì)必有所延遲。
還有分析指出,如果中國(guó)下一步將芯片、飛機(jī)等行業(yè)列入加稅范圍,美國(guó)飛機(jī)制造商巨頭波音公司或?qū)⒃谶@場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)中受損。截至目前,波音在華訂單數(shù)已達(dá)約1720架,其中還未交付的訂單數(shù)達(dá)約331架。
不過(guò),美國(guó)擬對(duì)中國(guó)征稅的領(lǐng)域還集中在高科技制造領(lǐng)域,如高性能醫(yī)療器械、新材料、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車(chē)和航空產(chǎn)品等。對(duì)此,交銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家洪灝分析稱(chēng),這些項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最初提議的鋼鐵和鋁進(jìn)口關(guān)稅,囊括了中國(guó)正在自主迅速追趕的多個(gè)高新技術(shù)制造業(yè)。
石油化工依存度“動(dòng)搖”
另一個(gè)頗受關(guān)注的行業(yè)是石化行業(yè)。據(jù)悉,中美雙方在行業(yè)上下游互相依存,互補(bǔ)性強(qiáng),合作大于競(jìng)爭(zhēng),由此,業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)稱(chēng),貿(mào)易戰(zhàn)或帶來(lái)油價(jià)上漲。申萬(wàn)宏源相關(guān)分析人士就指出,近年來(lái),在能源上游行業(yè),中國(guó)對(duì)于美國(guó)的依賴(lài)度增加,主要體現(xiàn)在原油、天然氣、液化石油氣的進(jìn)口量逐年增加,而伴隨著美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),美國(guó)的基礎(chǔ)原料出口也需要中國(guó)市場(chǎng),二者之間互為依存。
而在下游行業(yè),美國(guó)在華投資遠(yuǎn)大于中國(guó)在美投資,除了資源不占優(yōu)勢(shì)外,中國(guó)在很多產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)趕超美國(guó),美國(guó)仍有大量的精細(xì)化工產(chǎn)品輸出中國(guó),這勢(shì)必加強(qiáng)中國(guó)的自主研發(fā)以及進(jìn)口替代。
在中國(guó)能源網(wǎng)首席研究員韓曉平看來(lái),長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源交易必須基于互相信任,美國(guó)三番兩次挑起對(duì)中國(guó)的貿(mào)易糾紛,已經(jīng)使得中國(guó)國(guó)內(nèi)能源企業(yè)對(duì)于是否購(gòu)買(mǎi)美國(guó)液化天然氣、是否赴美國(guó)投資相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了猶豫和遲疑,“石油油田開(kāi)采、管道維護(hù)、運(yùn)輸碼頭建設(shè)都是長(zhǎng)遠(yuǎn)工程,顯然目前美國(guó)方面針對(duì)中美貿(mào)易的態(tài)度,不能讓中國(guó)企業(yè)安心投資”。
韓曉平直言,出于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、彌合中美貿(mào)易順差的考慮,中國(guó)原本計(jì)劃大規(guī)模進(jìn)口美國(guó)天然氣等產(chǎn)品,但美國(guó)政府此次發(fā)起的所謂貿(mào)易制裁,效果只能是適得其反,中國(guó)是世界最大能源市場(chǎng),也是最大石油進(jìn)口國(guó)、最大天然氣進(jìn)口國(guó),不能完全進(jìn)入這樣一個(gè)龐大的市場(chǎng),對(duì)于美國(guó)能源企業(yè)而言,是一大損失。“就產(chǎn)品替代性而言,即使自美國(guó)進(jìn)口受阻,中國(guó)與俄羅斯、‘一帶一路’沿線等石油儲(chǔ)備豐富國(guó)家合作關(guān)系依然緊密,這顯然足以彌補(bǔ)部分進(jìn)口需求,因而在能源領(lǐng)域,中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)影響也并不顯著。”
還有分析認(rèn)為,能源領(lǐng)域的大量進(jìn)口,或許能成為未來(lái)中國(guó)與美國(guó)進(jìn)行進(jìn)一步貿(mào)易談判時(shí)的重要籌碼,這顯然也是削減中美貿(mào)易順差的一大利器。
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