“穩(wěn)預期”首先要讓人們看到實體經(jīng)濟的良好發(fā)展。而推動實體經(jīng)濟發(fā)展，是財政政策和貨幣政策共同努力的目標，雙方協(xié)調(diào)發(fā)力才能取得實效。
10月7日，央行公布從2018年10月15日起下調(diào)人民幣存款準備金率1個百分點，可向市場釋放增量資金約7500億元。同日，財政部部長劉昆表示，政府還在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施，全年減稅降費將超1.3萬億。
從以上重磅政策可以看出，當前中央貨幣政策和財政政策正在積極協(xié)調(diào)發(fā)力，這將進一步推動實體經(jīng)濟快速發(fā)展，有助于落實中央政治局會議提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”，特別是對“穩(wěn)預期”具有重要的推動作用。
宏觀經(jīng)濟決策時基于人們的理性預期假設，即人們的一切投融資行為、生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及消費行為，都是基于對經(jīng)濟形勢和收入的理性判斷和預期。但是在現(xiàn)實生活中，由于信息不對稱，加上知識水平等限制，有的人往往憑習慣進行經(jīng)濟決策，使得有的人并不能作出正確的判斷和決策，產(chǎn)生了非理性預期。
無論是理性預期還是非理性預期，對經(jīng)濟活動都有非常重要的影響。假如人們普遍認為經(jīng)濟向好，那么投融資活動和消費活動就會活躍，就會促進經(jīng)濟向好的方向發(fā)展，反之則不利于經(jīng)濟發(fā)展。所以，今年7月31日的中央政治局會議明確提出“穩(wěn)預期”的宏觀經(jīng)濟要求，就是要合理引導人們對當前向好的經(jīng)濟發(fā)展形勢有正確的判斷和預期。
人們判斷經(jīng)濟向好發(fā)展的感覺是多方面的，其中實體經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的方面，特別是企業(yè)產(chǎn)供銷如何，企業(yè)的盈利能力強不強，能不能按時給工人發(fā)工資等等，都是人們衡量實體經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。因此，“穩(wěn)預期”首先要讓人們看到實體經(jīng)濟的良好發(fā)展。而推動實體經(jīng)濟發(fā)展，是財政政策和貨幣政策共同努力的目標，雙方協(xié)調(diào)發(fā)力才能取得實效。
比如企業(yè)能否盈利，除了企業(yè)的生產(chǎn)成本等因素外，還與國家的稅收政策密切相關。目前我國企業(yè)成本居高不下，中小企業(yè)盈利能力不強，其中因素之一就是受稅費影響。部分稅費除增加中小企業(yè)負擔，還占有中小企業(yè)流動資金，反過來影響到中小企業(yè)的融資成本等。
與此同時，我國中小企業(yè)發(fā)展中的融資難融資貴的問題沒有得到根本解決，影響到中小企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量乃至整個實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。破解中小企業(yè)融資難融資貴的問題，不能只通過行政手段讓銀行給中小企業(yè)貸款，而是應該提高中小企業(yè)的盈利能力，讓金融市場自覺給中小企業(yè)貸款。提高中小企業(yè)盈利能力，減稅降費是重要途徑，如此循環(huán)往復、相互作用。
目前央行決定下調(diào)部分金融機構存款準備金率置換中期借貸便利，就是優(yōu)化流動性結構，以增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。比如釋放約4500億元的流動性置換到期的MLF，有助于破除MLF對中小銀行造成的資金供給“歧視”，針對性地舒緩小微企業(yè)融資瓶頸。
當然，更大規(guī)模的減稅降費措施，可以降低實體經(jīng)濟的稅收負擔。另外，財政政策還需要在財政支出、政府節(jié)約等方面出臺具體措施，這些都會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。尤其是加快財政支出進度和出口退稅進度等措施，可以通過政府購買給實體經(jīng)濟提供資金支持等，切實降低實體經(jīng)濟運行成本和負擔。
所以，目前貨幣政策和財政政策的意圖非常明顯，就是服務實體經(jīng)濟。雙方表現(xiàn)出的協(xié)同發(fā)力的改革傾向，使得宏觀調(diào)控政策的效率會有更大幅度的提高。
實體經(jīng)濟的發(fā)展，是我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控所要穩(wěn)定的最大預期，也是人們觀察經(jīng)濟運行好壞的重要窗口。從這個意義上來說，目前的貨幣政策和財政政策協(xié)調(diào)發(fā)力服務實體經(jīng)濟，對于“穩(wěn)預期”的宏觀政策落實具有重要的推動作用。
轉自：新京報
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