今日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),這是進(jìn)一步深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的直接體現(xiàn)。
早在2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了要求在政府管理方式和規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法中全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式的通知,其中“雙隨機(jī)”指的是在政府監(jiān)管和市場(chǎng)執(zhí)法過程中藥隨機(jī)抽取檢查的對(duì)象、隨機(jī)派出執(zhí)法檢查人員,“一公開”是指抽查的情況和查處后的結(jié)果要及時(shí)的向全社會(huì)透明公開。
國(guó)務(wù)院本次《意見》提出了在政府監(jiān)管和市場(chǎng)執(zhí)法過程中全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的具體要求,即四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。力求通過“雙隨機(jī)、一公開”,增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力、減少監(jiān)管活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù),以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能。
《通知》中明確了全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的七個(gè)重點(diǎn)任務(wù):一、統(tǒng)籌建設(shè)監(jiān)管工作平臺(tái)。二、實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理。三、建立健全隨機(jī)抽查“兩庫(kù)”。四、統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃。五、科學(xué)實(shí)施抽查檢查。六、強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。七、做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作。并通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、營(yíng)造良好環(huán)境等措施來確保實(shí)施。