全國兩會再聚焦提速降費 運營商新一輪革新或加速

　　“提速降費”持續(xù)發(fā)酵。自去年全國兩會以來，李克強總理三令五申敦促運營商提速降費。而在今年全國兩會上，互聯(lián)網(wǎng)大佬的提速降費題案再度成為熱詞：百度董事長李彥宏指出，與國際社會相比、與我國網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展需要和用戶降低資費的期盼相比，網(wǎng)絡(luò)提速降費還有進一步努力的空間；而騰訊董事長馬化騰在提案中提及“我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力還需全面提升”。

　　誠然，互聯(lián)網(wǎng)巨頭在兩會上著重強調(diào)“提速降費”無疑會引起諸多共鳴。但提速降費并沒那么簡單，隨著運營商進一步推進提速降費、普遍服務(wù)機制趨于完善，定能上給總理一個滿意答卷，下讓消費者受惠。

　　提速降費再成兩會焦點

　　2016年全國兩會上，眾多互聯(lián)網(wǎng)大佬、知名人士再議提速降費。

　　騰訊董事長馬化騰在《關(guān)于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃落地的建議》中稱，相比“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推進程度，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力還需全面提升。馬化騰認為，“2.5G的時候窄帶，因為是羊腸小道，每條路的建設(shè)成本很貴，也容不了這么多車跑，到3G、4G，路很寬了，所以說每單位的流通成本在急速降低。運營商應(yīng)反哺消費者，讓消費者受惠。”

　　而百度董事長李彥宏則在提案中說，在各方面共同的努力下，提速降費取得了顯著進展。但是，與國際社會相比、與我國網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展需要和用戶降低資費的期盼相比，網(wǎng)絡(luò)提速降費還有進一步努力的空間。對此，李彥宏建議，盤活專網(wǎng)閑置資源，支持專網(wǎng)運營單位申請網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送服務(wù)等相關(guān)電信牌照；營造公平開放的競爭環(huán)境，積極引導(dǎo)三大運營商向?qū)＞W(wǎng)開放互聯(lián)接口，實現(xiàn)跨網(wǎng)互聯(lián)互通，降低網(wǎng)間結(jié)算價格，保證通信質(zhì)量，為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持。

　　中國移動前董事長奚國華的提案明確說道，提速降費的持續(xù)深入推進落實還要處理好運營商的可持續(xù)發(fā)展和效益考核問題。奚國華建議從促進信息消費、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的大局出發(fā)，在部署提速降費工作的同時，既要考慮市場實際情況、把握工作節(jié)奏，也要相應(yīng)出臺業(yè)績和效益考核配套措施，支持電信運營企業(yè)持續(xù)發(fā)展，進一步推進提速降費，為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

　　網(wǎng)速事關(guān)全球競爭力

　　對于網(wǎng)絡(luò)大國的中國來說，提速降費、推進產(chǎn)業(yè)升級，正成為行業(yè)共識。那么，提速降費為何屢屢成兩會的明星？

　　一是網(wǎng)速事關(guān)一個國家在全球市場的競爭力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的投資大師孫正義篤信：一個國家的競爭力，與其網(wǎng)速成正比。此外，中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓也認為：在“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略下，提速降費對于提高中國經(jīng)濟發(fā)展效率、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力、激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重大意義。

　　二是我國網(wǎng)速在全球排名并不靠前。根據(jù)全球最大的CDN內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商Akamai發(fā)布的最新報告顯示，去年第三季度全球的平均網(wǎng)速達到了5.1Mbps，中國平均網(wǎng)速3.7Mbps，排在全球的第91位，網(wǎng)速峰值23.1Mbps，排在第101位。此外，移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)分析公司OpenSignal發(fā)布的全球移動網(wǎng)絡(luò)報告稱，中國的LTE網(wǎng)絡(luò)速度有14Mbps，在全球排名也只排到第31位?？梢哉f，我國網(wǎng)速仍有提升空間。

　　提速降費是系統(tǒng)工程

　　自“寬帶中國”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略以來，“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”成為惠民利民的重點目標(biāo)。但提速降費是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，尤其是在運營商面臨激烈市場競爭以及國資委收入、利潤考核的壓力下。

　　作為一項國家政策，電信行業(yè)的“提速降費”已開展近一年，從國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》，到工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》，再到中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商相繼公布各自實施方案，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)4G光網(wǎng)、基站、套餐資費流量、漫游費等方面不斷發(fā)力。

　　不過，當(dāng)前，“最后一公里”等難題仍是攔路虎。運營商既要大規(guī)模的資本投資，提升網(wǎng)絡(luò)的能力；又要大規(guī)模的降價。業(yè)內(nèi)專家表示，我國的4G網(wǎng)絡(luò)在2014年才呈爆發(fā)式增長，目前基站建設(shè)還有待完善，因此網(wǎng)絡(luò)維護所需的人力、物力、財力投入都很大，現(xiàn)階段要實現(xiàn)大幅降價存在許多困難。

　　在互聯(lián)網(wǎng)+時代下，未來電信運營商的管理機制、競爭模式、業(yè)務(wù)發(fā)展等將面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，運營商革新或加速醞釀。同時，這也要求電信運營商把握機會，加快探索，相信提速降費定能落到實處。

　　轉(zhuǎn)自：通信信息報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀