零容忍 金融委28天三提打擊資本市場造假

　　中國政府網(wǎng)消息，4日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（簡稱“金融委”）召開第二十八次會議，聽取支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、加快中小銀行改革發(fā)展、打擊資本市場造假行為等工作進(jìn)展情況匯報。會議指出，在全球金融市場劇烈動蕩的形勢下，我國股市、債市、匯市總體平穩(wěn)運行，韌性較強(qiáng)。會議強(qiáng)調(diào)，必須堅決維護(hù)投資者利益、嚴(yán)肅市場紀(jì)律，對資本市場造假行為“零容忍”。要高度重視當(dāng)前國際商品市場價格波動所帶來的部分金融產(chǎn)品風(fēng)險問題，提高風(fēng)險意識，強(qiáng)化風(fēng)險管控。有關(guān)部門已經(jīng)制定中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本的工作方案，要抓緊落實。

　　堅決打擊財務(wù)造假等行為

　　會議強(qiáng)調(diào)，必須堅決維護(hù)投資者利益、嚴(yán)肅市場紀(jì)律，對資本市場造假行為“零容忍”。要堅持市場化、法治化原則，完善信息披露制度，堅決打擊財務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為，對造假的上市公司、中介機(jī)構(gòu)和個人堅決徹查，嚴(yán)肅處理。

　　這是近一個月以來金融委第三次表態(tài)要堅決打擊各種造假和欺詐行為。

　　金融委4月7日召開第二十五次會議提出，發(fā)揮好資本市場的樞紐作用，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升市場活躍度。

　　4月15日金融委召開第二十六次會議強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露，壓實中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對造假、欺詐等行為從重處理，堅決維護(hù)良好的市場環(huán)境，更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。

　　“未來基礎(chǔ)制度改革和打擊違法行為將助力完善投融資良性生態(tài)?！比A泰證券(18.140,0.00,0.00%)研究所研究員沈娟表示，改革的核心是通過基礎(chǔ)制度改革培育良性增長機(jī)制。

　　完善宏觀預(yù)案創(chuàng)造有效需求

　　會議要求金融委各單位完善宏觀預(yù)案，創(chuàng)造有效需求，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，保持流動性合理充裕，提高政策質(zhì)量，狠抓政策落實。

　　中國民生銀行(5.890,0.00,0.00%)首席研究員溫彬表示，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)深入推進(jìn)，國內(nèi)生產(chǎn)、投資、消費等領(lǐng)域出現(xiàn)積極改善，3月、4月制造業(yè)PMI指數(shù)位于榮枯線之上。但目前需求恢復(fù)較生產(chǎn)慢，外需受全球疫情影響具有較大不確定性，內(nèi)需尚未出現(xiàn)明顯回補(bǔ)。因此，會議要求下階段“完善宏觀預(yù)案，創(chuàng)造有效需求”。這意味著宏觀政策將繼續(xù)加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)力度，激活經(jīng)濟(jì)增長點、釋放經(jīng)濟(jì)潛力。貨幣政策將繼續(xù)保持流動性合理充裕，降低融資成本，財政政策將更加積極有為，進(jìn)一步減稅降費和加大公共支出。此外，一系列刺激消費、拉動投資的政策將出臺實施，大力促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)。

　　“在創(chuàng)造有效需求過程中，中小和民營企業(yè)是最重要的。”中商智庫首席研究員李建軍認(rèn)為，中小企業(yè)是產(chǎn)出創(chuàng)造的核心市場主體，如何支持中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，增加有效投資需求是當(dāng)前的重大問題。

　　中小銀行補(bǔ)充資本方案已制定

　　會議認(rèn)為，有關(guān)部門已經(jīng)制定中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本的工作方案，要抓緊落實。必須把改革和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，立足服務(wù)基層和中小微企業(yè)，在充實資本的同時，解決好中小銀行在業(yè)務(wù)定位、公司治理、信貸成本等方面的突出問題，推動治理結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)發(fā)展良性循環(huán)。

　　在李建軍看來，中小銀行主要是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況最為了解，應(yīng)該以支持當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)為主要工作。因此，需要給予中小銀行資本支持，促使其發(fā)揮出支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的主導(dǎo)作用。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要高度重視當(dāng)前國際商品市場價格波動所帶來的部分金融產(chǎn)品風(fēng)險問題，提高風(fēng)險意識，強(qiáng)化風(fēng)險管控。要控制外溢性，把握適度性，提高專業(yè)性，尊重契約，理清責(zé)任，保護(hù)投資者合法利益。

　　工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實建議，從技術(shù)面出發(fā)，完善金融產(chǎn)品設(shè)計并下沉金融服務(wù)。在產(chǎn)品設(shè)計崗位，堅持任用和培育專業(yè)化人才隊伍，守住微觀風(fēng)險底線。在產(chǎn)品研發(fā)方向上，堅持強(qiáng)化金融體系對實體經(jīng)濟(jì)的“輸血”作用，避免“脫實入虛”。（彭揚昝秀麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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