監(jiān)管層表態(tài)支持城商行跨區(qū)兼并 已重組11家

　　日前，銀監(jiān)會主席尚福林在2015年全國城商行年會上表示，在經(jīng)濟新常態(tài)下，地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重、時間緊迫，城商行作為服務(wù)地方的重要金融力量，必須有所作為。同時，尚福林指出，城商行在當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~較大，是防范區(qū)域性金融風(fēng)險的主力軍之一，要堅決守住風(fēng)險底線。

　　銀監(jiān)會副主席曹宇表示，支持城商行之間進行各種股權(quán)合作，支持有資本、有人才和有經(jīng)驗的城商行跨區(qū)域收購兼并高風(fēng)險行，整合行業(yè)資源，移植經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，化解行業(yè)風(fēng)險?！笆召徶亟M不能改變城商行的功能定位，不能貪大求全，不能盲目擴張，要繼續(xù)堅守定位，聚焦目標(biāo)客戶，下層網(wǎng)點服務(wù)，做精做優(yōu)主業(yè)?！辈苡钫f。

　　目前，國內(nèi)民營資本持股占城商行總股本的比重已達56%，已為民營資本進入銀行業(yè)提供了經(jīng)驗。近年來，按照市場化原則推動聯(lián)合重組，共有49家城商行和20家城信社本著市場自愿原則，通過重組、聯(lián)合、收購和兼并等方式重組為11家城商行。

　　尚福林指出，“對銀行股東等相關(guān)各方，應(yīng)努力把堅守底線的原則性和支持發(fā)展的靈活性結(jié)合起來，鼓勵新老股東以注入資源化解風(fēng)險換取監(jiān)管支持，以治理水平和管理能力提升換取創(chuàng)新發(fā)展空間，激發(fā)其化解存量風(fēng)險和防控增量風(fēng)險的積極性，有效維護市場對城商行的信心。對城商行自身，堅持強調(diào)其風(fēng)險防控的主體責(zé)任，督促提高風(fēng)險識別的前瞻性和風(fēng)險應(yīng)對的敏感性，及時解決苗頭性風(fēng)險、傾向性問題。由于金融風(fēng)險具有突發(fā)性、傳染性，許多城商行常分析日常經(jīng)營情況，常做壓力測試，及時化解風(fēng)險隱患，初步構(gòu)建了全面風(fēng)險管理體系。各級監(jiān)管部門，堅持風(fēng)險為本理念和屬地監(jiān)管原則?！?/p>

　　“城商行出現(xiàn)風(fēng)險，從全國看是區(qū)域性風(fēng)險，從地方看可能是系統(tǒng)性風(fēng)險，相關(guān)各方必須把守住風(fēng)險底線作為各項工作的重中之重?！鄙懈Ａ终f，“在化解歷史風(fēng)險方面，緊緊依靠地方黨委政府，抓住地方經(jīng)濟高速增長、財政收入顯著提高的歷史機遇，堅持部分不良資產(chǎn)由地方政府以真金白銀置換，推動風(fēng)險真實有效化解?！?/p>

　　對于在地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，城商行如何尋找新的增長點和機遇，尚福林認為，城商行應(yīng)積極推進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，考慮地方資源稟賦，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)毓膭铑惍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點、限制類產(chǎn)業(yè)政策實施的平衡點、淘汰類產(chǎn)業(yè)政策落地的切入點，通過信貸投向額度管理、利率風(fēng)險定價策略、風(fēng)險權(quán)重設(shè)定等市場化方式，有效保障金融服務(wù)重點，科學(xué)確定服務(wù)定價，確保鼓勵類能夠享受到金融支持的雨露甘霖；限制類中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)享有差別待遇，不能“一刀切”，過剩產(chǎn)能未必技術(shù)落后，有訂單有發(fā)展的要支持；淘汰類要平穩(wěn)過渡，平穩(wěn)退出。

來源：經(jīng)濟參考報

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