國(guó)務(wù)院劃紅線 新藥審批積壓2016底前解決


作者:王蔚佳    時(shí)間:2015-08-18





  《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》下稱《意見》8月18日上午公布,嚴(yán)格控制市場(chǎng)供大于求藥品的審批等信息被正式公開,目前包括沉睡的三分之二品種和其他積壓存量將爭(zhēng)取在2016年底前消化完成,并盡快實(shí)現(xiàn)注冊(cè)申請(qǐng)和審評(píng)數(shù)量年度進(jìn)出平衡,2018年實(shí)現(xiàn)按規(guī)定時(shí)限審批。

  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)吳湞18日上午10時(shí)在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹指出,《意見》將重點(diǎn)提高審評(píng)審批質(zhì)量,建立更加科學(xué)、高效的藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批體系,使批準(zhǔn)上市藥品醫(yī)療器械的有效性、安全性、質(zhì)量可控性達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

  與此同時(shí),新政將解決注冊(cè)申請(qǐng)積壓,嚴(yán)格控制市場(chǎng)供大于求藥品的審批。爭(zhēng)取2016年底前消化完積壓存量,盡快實(shí)現(xiàn)注冊(cè)申請(qǐng)和審評(píng)數(shù)量年度進(jìn)出平衡,2018年實(shí)現(xiàn)按規(guī)定時(shí)限審批。

  而對(duì)市場(chǎng)普遍關(guān)心仿制藥質(zhì)量問題,吳湞表示,《意見》將加快仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),力爭(zhēng)2018年底前完成國(guó)家基本藥物口服制劑與參比制劑質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)。

  與此同時(shí),《意見》鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,鼓勵(lì)以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的藥物創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新藥的審評(píng)審批程序,對(duì)臨床急需的創(chuàng)新藥加快審評(píng)。開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)。

  中國(guó)新藥審批的謹(jǐn)慎和速度過(guò)慢已經(jīng)幾乎成為市場(chǎng)最為關(guān)注的問題。

  食藥監(jiān)總局公布的《2014年度藥品審評(píng)報(bào)告》顯示:2014年,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心完成了5261個(gè)藥品注冊(cè)申請(qǐng)的技術(shù)審評(píng),較2013年的審評(píng)完成量增加了12.9%。

  但盡管如此,待審任務(wù)積壓仍為18597件,這一數(shù)字較2013年待審任務(wù)總量又增加了4362個(gè)。

  相比之下,負(fù)責(zé)國(guó)家藥品注冊(cè)技術(shù)審評(píng)工作的藥審中心,目前在編人員一共115人,其中技術(shù)審評(píng)崗位人員僅有89人。

  2015年“兩會(huì)”期間,在醫(yī)藥界全國(guó)人大代表政協(xié)委員座談會(huì)上,食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞明確表示將通過(guò)“三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)審評(píng)”,解決審評(píng)緩慢的問題。

  “最突出的矛盾是,我們的審評(píng)人員太少,申報(bào)的量太大,每年申報(bào)的量平均在9000件?!笔乘幈O(jiān)總局藥品化妝品注冊(cè)司司長(zhǎng)王立豐在“兩會(huì)”期間表示。

  事實(shí)上, 7月22日和7月31日,食藥監(jiān)總局先后發(fā)布了《關(guān)于開展藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)自查核查工作的公告》和《關(guān)于征求加快解決藥品注冊(cè)申請(qǐng)積壓?jiǎn)栴}的若干政策意見的公告2015年第140號(hào)》,被市場(chǎng)認(rèn)為是久被詬病的藥審制度改革終于松動(dòng)的信號(hào)釋放。

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