國家政策扶持領(lǐng)跑者企業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級或加速

　　近期中國光伏企業(yè)受到歐盟征稅，加拿大方面也終裁中國光伏產(chǎn)品傾銷和補貼，光伏產(chǎn)品出海受阻。但在國內(nèi)方面，政府近期出臺一些列扶持政策，讓光伏企業(yè)特別是龍頭企業(yè)看到一線生機。6月8日國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》，提出要提高光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實施“領(lǐng)跑者”計劃，引導(dǎo)光伏技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。無獨有偶，工業(yè)和信息化部8日還公示了符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，拓日新能等多家上市公司入圍。

　　在此次三部門出臺的《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》中提出要實施光伏“領(lǐng)跑者”計劃，并明確了2015年“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達到16.5%和17%以上，高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達到30%以上。國家能源局每年安排專門的市場規(guī)模實施“領(lǐng)跑者”計劃，要求項目采用先進技術(shù)產(chǎn)品。同時，國家支持的解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目以及在各級政府機構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項目，優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)產(chǎn)品。意見還提出，要加強光伏產(chǎn)品檢測認(rèn)證，加強工程產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強技術(shù)監(jiān)測和監(jiān)督，完善光伏發(fā)電運行信息監(jiān)測體系。通過意見的執(zhí)行，光伏龍頭企業(yè)能更好的享受到國家政策優(yōu)先支持和技術(shù)科研方面的支持。

　　而在8日公布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，在光電效率、能耗等方面提出了很高的要求，已經(jīng)將大量的中小企業(yè)排除在外，入選企業(yè)今后將得到更多的發(fā)展機會。工信部的公告顯示，本批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單共有51家，其中包括多家上市公司，例如陽光電源 、科華恒盛 、拓日新能，以及特變電工西安電氣科技有限公司等。這批名單是經(jīng)企業(yè)申報、省級行業(yè)主管部門核實推薦、工信部組織專家進行書面復(fù)核，根據(jù)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》2015年本等篩選出來的。

　　與2013年的光伏規(guī)范相比，2015年的規(guī)范版本已多處修改，特別是大幅提高了光電轉(zhuǎn)換效率。值得一提的是，在2015版制造規(guī)范中，工信部特意新設(shè)了企業(yè)的逆變器年產(chǎn)能不得低于200MWp這一規(guī)定。入圍大名單，是大部分企業(yè)所盼望的，因為只有在這個名單中，企業(yè)才可以享受出口退稅，它們的項目投資、土地供應(yīng)及環(huán)評、節(jié)能等也可以有序展開。

　　中投證券分析師表示，中國光伏行業(yè)已經(jīng)逐漸回暖，進入新一輪增長周期。去年全國新增并網(wǎng)光伏裝機容量10.6GW，在高位保持穩(wěn)定；同時，中國光伏產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)向亞洲傾斜，從高度依賴歐美國家開始轉(zhuǎn)為多元化的出口格局。預(yù)計國家多項利好政策的支持將推動光伏行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，政策將重點發(fā)展分布式光伏項目的龍頭企業(yè)。A股中光伏行業(yè)龍頭企業(yè)陽光電源、科華恒盛、拓日新能、特變電工等，后期將受益于國家對于龍頭企業(yè)政策支持，值得關(guān)注。

來源：中國證券網(wǎng)

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