11日,國新辦召開政策例行吹風(fēng)會,介紹藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購情況。國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹,要根據(jù)市場供應(yīng)情況適度競爭,國家醫(yī)保局不追求最低價,也堅決反對跑步競價。
有記者問,目前集采的品種越來越多,集采的規(guī)則也不盡相同,請問這個規(guī)則的制定方面主要是考慮了哪些因素?
陳金甫指出,該問題涉及這兩個方面。
第一,在制度層面,國務(wù)院文件明確,必須堅持帶量采購,要保證質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,穩(wěn)定供應(yīng),確保臨床使用。圍繞著這幾個方面,形成了一系列制度性的配套政策,包括醫(yī)保預(yù)付、節(jié)余獎勵、配送保障以及結(jié)算的一系列流程。下一步,國家醫(yī)保局要加強平臺建設(shè),讓它服務(wù)于市場,服務(wù)于醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)于企業(yè),進(jìn)行專業(yè)化的平臺操作。這些無論是現(xiàn)在還是將來,都不能背離,尤其是帶量采購是制度的核心。
陳金甫表示,如果“跟價不跟量”,企業(yè)就不能以量搏價,就不可能實行有效的成本核算,還要去跑醫(yī)院,增加了運營成本,也留下了尋利的空間。
第二,在規(guī)則層面,就是服務(wù)于制度層面,針對特定的品種以及競爭格局來設(shè)置競價規(guī)則。比如競價規(guī)則、帶量比例、協(xié)議期是多少。帶量中間,誰來報量、誰來選量,這些都要針對品種進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計。對于競爭比較充分的品種,比如化學(xué)藥這一塊,基本上協(xié)議采購量就達(dá)到80%以上,協(xié)議采購量越大,就說明中標(biāo)產(chǎn)品的市場覆蓋率越高,群眾受益面越大。同時,要根據(jù)市場供應(yīng)情況適度競爭。
陳金甫表示,國家醫(yī)保局不追求最低價,也堅決反對跑步競價,這樣就達(dá)不到多元動態(tài)目標(biāo)平衡了。國家醫(yī)保局不是特別錨定國際最低價,因為中國正在走向共同富裕的道路,中國人也可以吃上好藥,醫(yī)保金也能負(fù)擔(dān)起這種價格合理的藥品。所以這個競爭規(guī)則的設(shè)計,實際上有它價格合理調(diào)整的機(jī)制,怎么使市場發(fā)現(xiàn)價值,讓企業(yè)公平競價更加合理。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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