基藥新餅該畫多大 增量效應(yīng)不應(yīng)過(guò)度想象

　　期待已久的新基藥目錄近日發(fā)布，新增化學(xué)藥品、生物制品和中成藥共213種，包含部分抗腫瘤、血液病等大病用藥，注重與常見(jiàn)病、多發(fā)病特別是重大疾病以及婦女、兒童用藥的銜接。

　　基藥目錄發(fā)布引發(fā)二級(jí)市場(chǎng)醫(yī)藥板塊飆漲，領(lǐng)頭的主要是新進(jìn)入目錄的上市公司，眾生藥業(yè)、貴州百靈、沃華醫(yī)藥等多股漲停。

　　總體來(lái)看，進(jìn)入基藥目錄獲得了擴(kuò)容的許可，但市場(chǎng)的真正擴(kuò)張仍取決于企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、渠道策略和推廣能力，市場(chǎng)之外的政策因素則對(duì)整體基藥目錄市場(chǎng)的后三年表現(xiàn)產(chǎn)生重要影響，醫(yī)保資金和財(cái)政投入的水平、國(guó)家對(duì)藥品價(jià)格的考量以及公立醫(yī)院改革的推進(jìn)力度，都是重要的影響因子。

　　看好新進(jìn)獨(dú)家品種

　招商證券報(bào)告認(rèn)為，2013年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議提出基藥銷售額占比在縣醫(yī)院達(dá)到50%、三級(jí)醫(yī)院達(dá)到25%～30%的要求，以縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)以上醫(yī)院用藥容量分別是基層市場(chǎng)的2.2倍、10倍測(cè)算，基本藥物對(duì)應(yīng)市場(chǎng)容量將擴(kuò)大3.4～4.1倍。

　　結(jié)合2009年版基藥目錄的實(shí)施成效以及當(dāng)前省級(jí)招標(biāo)等政策的趨勢(shì)，目前業(yè)內(nèi)普遍看好目錄中的獨(dú)家品種或競(jìng)品少的品種，尤其是尚未在基層市場(chǎng)開(kāi)拓的新增品種。

　新增品種包括參松養(yǎng)心膠囊、復(fù)方血栓通膠囊、氯吡格雷、桂枝茯苓膠囊、腰痹通膠囊、三金片、心可舒膠囊、消痛貼膏等，涉及的上市公司主要包括天士力、中新藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、眾生藥業(yè)、貴州百靈、譽(yù)衡藥業(yè)、沃華醫(yī)藥、太極集團(tuán)、康緣藥業(yè)、奇正藏藥、通化東寶、復(fù)星醫(yī)藥、華東醫(yī)藥和桂林三金等。

　　對(duì)于新進(jìn)基藥目錄的獨(dú)家品種，申銀萬(wàn)國(guó)分析師羅鶄認(rèn)為，政府規(guī)定國(guó)家基本藥物報(bào)銷比例要高于非基本藥物，新版目錄實(shí)施范圍將從基層走入二三級(jí)醫(yī)院，有專業(yè)推廣隊(duì)伍的企業(yè)，利用其營(yíng)銷能力會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)放量，獨(dú)家產(chǎn)品議價(jià)能力強(qiáng)，價(jià)格體系穩(wěn)定，將顯著受益。

　　而新進(jìn)目錄的?？扑幬铮以诓糠质》萆形醇{入新農(nóng)合目錄的，進(jìn)入基藥目錄即意味著覆蓋人群和報(bào)銷比例增加，并收攏其對(duì)應(yīng)適應(yīng)癥的需求，也將面臨明顯的銷量增加。

　　招商證券則發(fā)報(bào)告認(rèn)為，基本藥物的投資邏輯應(yīng)該從價(jià)和量?jī)删S度看彈性，短期炒目錄，長(zhǎng)期看資質(zhì)。價(jià)格方面，與最高零售價(jià)以及中標(biāo)價(jià)的價(jià)格維護(hù)能力，中標(biāo)價(jià)與品種的獨(dú)家性及招標(biāo)政策相關(guān)，獨(dú)家品種價(jià)格維護(hù)能力最強(qiáng)；上量方面，與病種、品種競(jìng)爭(zhēng)格局、原先的銷售情況及中標(biāo)價(jià)格相關(guān)，大病種、日使用金額有優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品功能獨(dú)特、在原先市場(chǎng)銷售比重低的品種彈性大。

　　東北證券分析師劉林認(rèn)為，應(yīng)理性看待新基藥的機(jī)遇。新基藥目錄并不會(huì)做大醫(yī)藥消費(fèi)的整體蛋糕，而是重新分配蛋糕。由于所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須配備，二三級(jí)醫(yī)院也必須按照相應(yīng)比例配備，因此入選基藥目錄的品種，有望擴(kuò)大市場(chǎng)份額。但增量效應(yīng)也不應(yīng)被過(guò)度想象。首先，基藥品種的大擴(kuò)增，意味著基藥內(nèi)同療效品種的競(jìng)爭(zhēng)將大大增加；其次，新入基藥的品種之前多已是醫(yī)保用藥或已進(jìn)入多省市的增補(bǔ)目錄，增量效應(yīng)有所折扣。

　　配套政策仍是關(guān)鍵

　　相較于2009版基本藥物目錄，新目錄最大的特點(diǎn)是藥品層次大幅提高，甚至可以與國(guó)家醫(yī)保目錄的水平進(jìn)行比較。而未來(lái)可能出現(xiàn)的利空政策，依然備受關(guān)注。

　結(jié)合2009年版的經(jīng)驗(yàn)，基藥目錄的最大障礙仍是錢的問(wèn)題?！笆濉庇嘞氯?，將是新基藥目錄實(shí)施的主要階段，但相比“十一五”，醫(yī)?；I資水平和醫(yī)保覆蓋面的紅利已經(jīng)接近尾聲，醫(yī)?？刭M(fèi)在各地快速得到貫徹執(zhí)行。同時(shí)，各地大病醫(yī)保政策實(shí)施細(xì)則也在陸續(xù)制定出臺(tái)，房?jī)r(jià)控制政策持續(xù)下的地方財(cái)政壓力并未減輕，配套資金投入仍未有明顯好轉(zhuǎn)，補(bǔ)償體系建立尚未有苗頭。此外，用藥水平的提高，必然加劇醫(yī)保資金的需求壓力。

　　與此同時(shí)，有關(guān)官員對(duì)于新基本藥物目錄的相關(guān)解釋已經(jīng)明確，以省為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)，落實(shí)招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制等模式依舊會(huì)被沿用，在醫(yī)保資金缺口壓力和補(bǔ)償機(jī)制未建立兩者的綜合影響下，無(wú)論是衛(wèi)生還是醫(yī)保主管，砍價(jià)動(dòng)力十足。

　　也有分析人士指出，未來(lái)國(guó)家仍可能出臺(tái)針對(duì)新基藥目錄的價(jià)格調(diào)整措施，可能針對(duì)業(yè)界最看好的獨(dú)家品種進(jìn)行單獨(dú)定價(jià)和價(jià)格管理方式改革，具體議價(jià)能力需要看企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值及公共關(guān)系能力。

　　分析人士同時(shí)提出，如恒瑞醫(yī)藥的主力品種奧沙利鉑（約占收入16%）、信立泰的氯吡格雷（約占收入的60%）以及海正藥業(yè)的柔紅霉素等被納入基藥，市場(chǎng)擔(dān)憂上述品種未來(lái)有降價(jià)的可能性?；幠夸洶l(fā)布當(dāng)天，二級(jí)市場(chǎng)也反應(yīng)了這種觀點(diǎn)，信立泰甚至一度跌停，譽(yù)衡代理的氯吡格雷則因剛上市被市場(chǎng)解讀成利好。

　　還需要關(guān)注的是地方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基藥的要求。2009年版基藥目錄實(shí)施過(guò)程中，對(duì)二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有明確規(guī)定的省市不超過(guò)10個(gè)，南京市相關(guān)官員近日表態(tài)，基藥銷售額占醫(yī)院藥品總銷售總額，三級(jí)醫(yī)院不低于15%，二級(jí)醫(yī)院不低于25%，新基藥目錄的二三級(jí)醫(yī)院新增部分，將是目錄市場(chǎng)擴(kuò)容的又一關(guān)鍵所在。

來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)　　作者：楊俊堅(jiān)

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