人社部:推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥店第三方監(jiān)管


時(shí)間:2013-03-15





人力資源和社會(huì)保障部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義指出,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的監(jiān)管,要以支付方式的改革為抓手,推進(jìn)第三方監(jiān)管。

十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),主題是:“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。胡曉義在談及如何加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管時(shí)作出上述表述。

胡曉義稱,隨著全民醫(yī)保體系的建立,醫(yī)保覆蓋的人群越來越大,總的加起來已經(jīng)超過13億人了,醫(yī)?;鸬囊?guī)模也不斷增長,去年三項(xiàng)醫(yī)??傊С龃蟾攀?千億左右,今年可能要超過1萬億。一個(gè)是人數(shù)規(guī)模擴(kuò)大了,一個(gè)是基金規(guī)模擴(kuò)大了,這里面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在增多。風(fēng)險(xiǎn)來自哪些方面呢?

胡曉義指出,來自三方面:首先,是有沒有監(jiān)守自盜的問題,就是管理這些基金的人是不是可靠,有沒有制度的監(jiān)管,有沒有挪用、貪污等這些問題。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn),來自醫(yī)?;鸬闹Ц兜膶?duì)象,也就是醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥店,有沒有個(gè)別的人套取醫(yī)?;鸬膯栴}。第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn),來自少數(shù)的參保人員和患者,借著醫(yī)保提高水平、擴(kuò)大范圍、增加保障來騙取醫(yī)?;?。對(duì)于這三個(gè)方面都有相應(yīng)的制度安排和監(jiān)管措施。

胡曉義稱,對(duì)于內(nèi)部人員的廉政和監(jiān)管問題是不斷加強(qiáng)的。一個(gè)總的情況,包括醫(yī)保基金在內(nèi),還有其他的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育的基金總的在一起,這是由人力資源社會(huì)保障部門來監(jiān)管的。在2008年到2009年進(jìn)行過一次十個(gè)部委聯(lián)合的專項(xiàng)治理,那個(gè)時(shí)候查出的違規(guī)資金的占比是0.4%,就是包括違法的,也包括違規(guī)的。去年全國國家審計(jì)署對(duì)全國的社會(huì)保障基金進(jìn)行了一次全面的審計(jì),審計(jì)的結(jié)果是違規(guī)資金占資金總規(guī)模的占比是0.16%,下降的幅度還是比較大的,可以說內(nèi)部的監(jiān)管措施是在發(fā)揮作用的。

胡曉義指出,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的監(jiān)管,要以支付方式的改革為抓手,推進(jìn)第三方監(jiān)管。實(shí)際上這個(gè)監(jiān)管路徑已經(jīng)在發(fā)揮重要的作用。在這個(gè)方面也采取了很多的技術(shù)手段,和衛(wèi)生部門一起配合,把醫(yī)保的信息管理網(wǎng)絡(luò)一直連到各個(gè)地方的服務(wù)醫(yī)院,使每一次的診療、每一個(gè)處方都能夠在計(jì)算機(jī)上、在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,得到實(shí)時(shí)的監(jiān)控,這個(gè)不僅有利于基金的安全,也有利于促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部的管理。但是對(duì)于藥店還是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié),因?yàn)樗幍旮恿闵?,醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的藥店有17萬多家,而且很多都是小藥店,要實(shí)現(xiàn)全面的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控難度比較大,但是要加大這方面的舉措。

胡曉義稱,對(duì)于服務(wù)對(duì)象,也就是參保人、患者的監(jiān)管,現(xiàn)在已經(jīng)和公安部門,也包括其他部門聯(lián)手在打擊這方面的騙取、套取、詐騙醫(yī)?;鸬姆缸镄袨?。確實(shí)有一些團(tuán)伙靠吃這個(gè)為生的,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很多的案例,也加強(qiáng)了打擊的力度,涉及刑事犯罪的已經(jīng)處理了一批。我們也還要進(jìn)一步和有關(guān)部門加強(qiáng)這方面的監(jiān)管力度。


來源:米內(nèi)網(wǎng)



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