日前,衛(wèi)生部印發(fā)《2013年衛(wèi)生工作要點》(以下簡稱《要點》),就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點工作作出部署。
《要點》提出,要繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,推進基層綜合改革以及基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。全國新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上。提高新農(nóng)合財政補助標準,人均籌資水平達到340元左右。優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案,政策范圍內住院費用報銷比例達到75%,力爭實際報銷比同比提高5個百分點,最高支付限額不低于8萬元,提高門診報銷水平,逐步降低個人自付費用比例。
《要點》提出,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備使用、零差率銷售基本藥物,逐步向村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有序推進。推動其他醫(yī)療衛(wèi)生機構全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。完善基本藥物目錄管理辦法,逐步健全基本藥物遴選調整機制。規(guī)范各地基本藥物目錄增補。規(guī)范基本藥物劑型、規(guī)格和包裝,探索建立基本藥物統(tǒng)一標識。穩(wěn)固基本藥物采購新機制,堅持基本藥物以省為單位網(wǎng)上集中采購,落實招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。確保重大疾病基本藥物質量安全和供應保障。對于獨家品種和經(jīng)多次采購價格基本穩(wěn)定的基本藥物試行國家統(tǒng)一定價。對于獨家品種,也可以省為單位直接與藥品生產(chǎn)企業(yè)議定采購數(shù)量和價格。少數(shù)基層必需但用量小、市場供應短缺的基本藥物,采取招標定點生產(chǎn)等方式確保供應。
《要點》明確,加強藥物政策研究,適時發(fā)布國家藥物政策白皮書。完善基本藥物使用政策,修訂國家基本藥物臨床應用指南和處方集,制訂醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物使用管理辦法,提出基本藥物優(yōu)先使用的鼓勵政策。加強醫(yī)務人員用藥培訓和考核,重點提高基層藥學服務能力和水平。對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員用藥行為加強監(jiān)管。推動基本藥物臨床使用綜合評價基地建設。完善基本藥物制度監(jiān)測評價,逐步將村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和二級以上醫(yī)療機構納入監(jiān)測評價范圍。加快建設醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)。
來源:中國醫(yī)藥報
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