期待“兒童藥匱乏”不再“無藥可治”

新醫(yī)改啟動以來，國家組織實施了一系列惠及婦女兒童的重大公共衛(wèi)生服務項目。隨著“十二五”期間深化醫(yī)改工作的推進，在繼續(xù)實施原有項目的基礎上，國家還啟動實施了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)干預試點項目、地中海貧血防控試點項目和西部貧困地區(qū)新生兒疾病篩查補助項目。今年的大病救助試點也將優(yōu)先把兒童急性白血病和先天性心臟病等病種納入救助范圍。但兒童藥的短缺目前仍是兒童醫(yī)療服務體系完善中不可忽視的問題。

目前，我國兒童人口占總人口的20%以上，但目前國內90%的藥品無適用于兒童的劑型，部分特殊兒童藥品甚至供應短缺，因此，我國兒童用藥幾乎都是按照“酌情酌量使用”或者“根據(jù)醫(yī)生指導用藥”。這種適當減量的服藥方式，不僅家長這么做，很多兒科醫(yī)生也是這樣做的。有數(shù)據(jù)顯示，我國兒童用藥中，有一半左右存在超量問題。調查顯示，我國兒童藥物不良反應率是成人的2倍，在每年死于不良用藥的人中兒童占1/3。

近年來，在保證兒童用藥的合理安全和劑型開發(fā)方面，臨床醫(yī)生和藥物研究者都給予了極大的關注，也取得了一定的成績。但兒童用藥新劑型所占比重較小，開發(fā)速度緩慢。有關資料顯示，在我國3000多個藥物制劑品種中，供兒童使用的藥物劑型僅有不足60種（含中成藥）。兒童藥品中給藥劑量不準確、相關信息不充分、藥物劑型品種及規(guī)格單一、產(chǎn)品包裝欠缺等現(xiàn)象依然存在，成為我國兒童用藥安全面臨的“攔路虎”。

造成國內藥品市場兒童藥品及劑型短缺的主要原因有三點。其一，研發(fā)成本高。據(jù)測算，同一種類型的藥物，兒童藥所需研發(fā)資金幾乎是成人藥的2倍，目前也沒有商業(yè)保險機構或社會專項基金來補償臨床試驗可能因失敗而面臨的風險。其二，臨床試驗難。兒童用藥的臨床試驗，必須獲得兒童法定監(jiān)護人同意。獨生子女時代，此任務十分艱巨。其三，優(yōu)惠政策仍缺乏。

國內藥品市場缺乏兒童藥品及劑型的問題，應該引起包括醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)藥企業(yè)等在內的全社會的高度重視。

筆者認為，政府應該首先有所作為：一方面，積極發(fā)揮主導作用，補齊制度短板。對兒童藥物的研發(fā)，應從國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的高度予以重視，建立鼓勵兒童用藥研究開發(fā)、生產(chǎn)的配套政策措施，如設立專項兒童用藥研究基金，為兒童用藥研發(fā)、審評審批提供技術指導；設立兒童藥品的新藥市場獨占期或延長期，保護企業(yè)研發(fā)的積極性；對優(yōu)秀的兒童藥生產(chǎn)企業(yè)給予財政補貼或稅收減免等產(chǎn)業(yè)扶持政策；另一方面，需要對兒童藥物的注冊申請加快審評，同時配合藥品定價和招標采購等部門研究制定相關支持和引導政策；借鑒歐盟、日本、韓國等國家的做法，加快推動相應法律法規(guī)的建立和完善，推動促進兒童用藥的研發(fā)生產(chǎn)。同時，還應建立全國兒科藥物臨床試驗協(xié)作網(wǎng)，通過全國兒童?？漆t(yī)院和各大學醫(yī)院兒科參與的多中心臨床試驗，為我國兒科新藥參數(shù)補充更多的循證醫(yī)學資料。

除此之外，還應建立全國兒童藥物不良反應監(jiān)測中心，將全國兒童藥物不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡與全國藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)對接，對兒童尤其是新生兒藥品不良反應資料進行細致分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全國共享。

來源：中國醫(yī)藥報 作者：廖海金

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