醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)環(huán)境沖破慢周期的產(chǎn)業(yè)變量

剛剛送走參加夏季達(dá)沃斯論壇的全球經(jīng)濟(jì)界精英，秋天涼爽的天津仍然透出繁忙。在展示已有領(lǐng)先技術(shù)水平的醫(yī)療信息化云平臺的同時(shí)，當(dāng)?shù)刈畲蟮乃幤筇旖蛱焓苛瘓F(tuán)董事長閆希軍仍在關(guān)心未來的藥品價(jià)格政策。三年新醫(yī)改的增量改革初現(xiàn)成效，全民醫(yī)保初步建立，但存量改革中可持續(xù)的醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展仍有待具體管理政策的完善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、國家藥物政策都需推進(jìn)。

洞見未來

產(chǎn)業(yè)的關(guān)注往往首先被敏感的媒體捕捉。11月7~9日，由國家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所主辦的“第24屆全國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布會”（以下簡稱信息會）將在廣州隆重舉行。本屆大會主題為“沖破慢周期——?jiǎng)?chuàng)新提效與全資源整合”，旨在引領(lǐng)中國醫(yī)藥人正視醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，探尋產(chǎn)業(yè)升級的綜合變量，思考提高運(yùn)營績效的方法論。

就產(chǎn)業(yè)心系的熱點(diǎn)，信息會主辦方將隆重推出政策板塊的內(nèi)容，聚焦產(chǎn)業(yè)升級的政策變量。目前，新醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，醫(yī)藥行業(yè)政策密集調(diào)整，取消以藥補(bǔ)醫(yī)亮出時(shí)間表，南方所分析政策后認(rèn)為，接下來基本藥物會向高端醫(yī)院擴(kuò)面延伸，公立醫(yī)院改革將嚴(yán)控藥費(fèi)增長，醫(yī)保支付方式聚焦預(yù)付制，雙信封招標(biāo)進(jìn)行機(jī)制調(diào)整，藥價(jià)改革兼顧總額下降與鼓勵(lì)創(chuàng)新，新版GMP有序推行，電子監(jiān)管將會全程覆蓋，GSP修訂深度醞釀，鼓勵(lì)資本進(jìn)入醫(yī)藥領(lǐng)域已成定局。大會主辦方還將特邀國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、SFDA等部委的權(quán)威官員，就中國社區(qū)醫(yī)療改革趨勢、當(dāng)前藥品安全監(jiān)管主要政策、公立醫(yī)院改革的方向與重點(diǎn)、藥價(jià)調(diào)控的政策動向等熱點(diǎn)話題進(jìn)行深度解讀。

除專業(yè)而精彩的政策解讀之外，同樣值得期待的是，與第24屆醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布會同期舉辦的“2012中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)年度人物”頒獎(jiǎng)盛典將舉行，國內(nèi)醫(yī)藥界政產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域的權(quán)威人士將匯聚羊城，共同為中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的下一輪發(fā)展交流探討，展開思想和智慧的大比拼。

聚焦政策

如同達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上經(jīng)濟(jì)界人士熱切關(guān)心各國政府的下一輪經(jīng)濟(jì)政策一樣，對此時(shí)此刻的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界而言，中國政府面向未來的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也是他們密切關(guān)注的。

在藥品價(jià)格政策上，閆希軍們期待未來能通過藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)建立合理的評價(jià)體系，將藥物價(jià)格制定納入正常的渠道，而不是依賴一味的降價(jià)。

先聲藥業(yè)集團(tuán)董事長任晉生近日也呼吁：“新醫(yī)改的第一要?jiǎng)?wù)還是擴(kuò)大醫(yī)療總供給。”他的有力證據(jù)來自中國近鄰印度，該國2010年私營醫(yī)院的比例高達(dá)78%，1992年同一比例僅18%。近年印度政府出臺了一系列政策，大力鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入醫(yī)療巿場。此外，對建立大病醫(yī)保、取消藥品上市許可和生產(chǎn)許可捆綁的僵化政策，釋放沉寂的產(chǎn)能，抑制重復(fù)投資，促進(jìn)生產(chǎn)要素的巿場化配置，提高行業(yè)集中度和轉(zhuǎn)型升級，任晉生表達(dá)了“嚴(yán)重支持”。

國有醫(yī)藥企業(yè)對政策的關(guān)注度同樣高企。據(jù)國藥控股高級顧問干榮富介紹，有關(guān)中國疫苗市場政策、臨床試驗(yàn)管理、藥品注冊、臨床短缺品種的保障制度、新藥研發(fā)國家項(xiàng)目等相關(guān)藥品政策，均是下一步發(fā)展戰(zhàn)略中國內(nèi)主流藥品流通企業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)注點(diǎn)。干榮富表示，在運(yùn)營政策方面，產(chǎn)業(yè)對鼓勵(lì)批零一體化、公立醫(yī)院自主采購中標(biāo)產(chǎn)品、控制流通差價(jià)、新版基本藥物目錄的特色、“二票制”如何深入等政策的進(jìn)一步落實(shí)仍有期待。還有企業(yè)高層表示，政策給產(chǎn)業(yè)的影響，如中小型醫(yī)藥流通企業(yè)的發(fā)展和生存也值得關(guān)注。這些來自產(chǎn)業(yè)的聲音和思想，應(yīng)該融入國家政策考量。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者：劉正午

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