多層面保障藥品降價策略實施 加大流通環(huán)節(jié)控制

“降也是游戲，沒什么效果。這種降價的效果其實不佳?！敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會不愿透露姓名的一位負責(zé)人認為，降價后，很多被降價藥品的最高限價依舊高出在各地的實際中標價。

3月30日，國家發(fā)改委宣布，從5月1日起，53個品種的消化系統(tǒng)類藥品最高零售價將平均下調(diào)17%，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人指出，通過此項政策，預(yù)計將有300多個劑型規(guī)格的藥品將被調(diào)整，每年可減輕群眾負擔(dān)30多億元。

好政策與無奈現(xiàn)狀

然而，與目前廣為看好的政策相對的，是頗為無力的事實。近幾年來，發(fā)改委累計近30次降低多種藥品的最高零售價。去年，發(fā)改委先后降低部分激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類等藥品，以及用于治療感染和心血管疾病的抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類藥品的最高零售價格，涉及244個品種，1700多個劑型規(guī)格，然而真正見到成效的藥品并不多。

“藥品降價死”一直是目前令發(fā)改委等機構(gòu)進行藥品價格管控的難題。部分降價后的藥品盡管價格低廉，但與實施成本不符，更有部分企業(yè)藥品價格倒掛嚴重。這樣的情況就造成部分企業(yè)針對利潤降低成本，以次充好；或者有部分企業(yè)將產(chǎn)品換個包裝仍舊高價出現(xiàn)在市場上。

“只有采取更為積極的推進藥品定價機制改革，才有可能徹底解決藥品定價，解決目前藥品價格虛高、基本藥物超低價中標而‘降價死’等問題?！鄙鲜鲋袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會負責(zé)人表示，由于實施了最低價中標的政策，目前國內(nèi)大部分藥品在招標中大打價格戰(zhàn)，中標價普遍被拉低。而一些新進醫(yī)保目錄的藥品為了緩沖降價的負面影響，更是爆出過在進入醫(yī)保前突擊漲價的手法。

多層面保障藥品降價落到實地

針對業(yè)內(nèi)疑問，發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，今年將通過加強成本和出廠價格調(diào)查與檢測工作、改進藥品定價方法等，對藥品價格加大管理力度。同時，發(fā)改委還將在藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域進行改革，著力規(guī)范藥品流通環(huán)節(jié)價格行為，促進藥品流通企業(yè)的整合和優(yōu)化，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。建立藥品價格動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場價格變化等因素，適時調(diào)整藥品價格。

降藥價、解決百姓“看病貴”的問題，需要一個綜合的降價策略，同時也要兼顧到藥品安全問題、新醫(yī)改下的基本藥物制度、“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度等問題，只有多個方面同時進行解決，才能從根本上做到降藥價，讓百姓放心看病。

給予企業(yè)更大空間 保證藥品安全生產(chǎn)

值得一提的是，近兩年來國家對于藥品安全問題的不斷重視，隨著新版GMP實施的不斷深入，風(fēng)險質(zhì)量管理、藥品安全管控等先進的理念也進入制藥企業(yè)的生產(chǎn)管理中，而這些理念也有助于幫助制藥企業(yè)在藥品價格的定價上進行考慮，降低藥價虛高、“藥品降價死”現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率。

此次對于消化系統(tǒng)類藥品降價，鑒于今年是2012年是制藥企業(yè)實施新版GMP認證的關(guān)鍵一年，也考慮到了制藥企業(yè)實施新版GMP改造及提升產(chǎn)品質(zhì)量標準的成本變化情況，在調(diào)整藥品價格的同時適當把握調(diào)整力度，制藥企業(yè)新版GMP的實施改造進行充分保障，讓制藥企業(yè)能夠生產(chǎn)令人放心的安全藥品。

來源：慧聰制藥工業(yè)網(wǎng) 作者：秋收

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