反壟斷政策 國(guó)家強(qiáng)調(diào)的是藥企多贏

前段時(shí)間，國(guó)家反壟斷局對(duì)兩家醫(yī)藥公司壟斷復(fù)方利血平片原料鹽酸異丙嗪開(kāi)出首張罰單，不啻給所有重視價(jià)格體系維護(hù)的藥品銷售企業(yè)敲響了一記警鐘。

受罰的山東濰坊順通醫(yī)藥公司和華新醫(yī)藥公司通過(guò)控制鹽酸異丙嗪，要求下游企業(yè)將復(fù)方利血平片投標(biāo)價(jià)格從原來(lái)的1.65元提高到6元，獲利后按每瓶1元標(biāo)準(zhǔn)返利，其行為在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為“轉(zhuǎn)售價(jià)格維持”。所謂“轉(zhuǎn)售價(jià)格維持”是指處于同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)的交易者相互約定，就供給之商品轉(zhuǎn)售與第三人或第三人再為轉(zhuǎn)售時(shí)，應(yīng)遵守一定的價(jià)格，否則給予違約金處罰，或者停止供應(yīng)等經(jīng)濟(jì)制裁。

轉(zhuǎn)售價(jià)格維持是我國(guó)《反壟斷法》所禁止的。我國(guó)《反壟斷法》第十四條規(guī)定：“禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：1.固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；2.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；3.國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議?！?

所以，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，廠家對(duì)其售出商品轉(zhuǎn)售時(shí)的價(jià)格是不得干預(yù)的，而這恰恰是目前我們很多藥企在做的。翻開(kāi)報(bào)紙，幾乎所有的藥品招商廣告都會(huì)說(shuō)：“我們將給予代理商最嚴(yán)格的市場(chǎng)保護(hù)?！边@里所謂的“市場(chǎng)保護(hù)”內(nèi)容基本就是不準(zhǔn)別人沖貨，統(tǒng)一供貨價(jià)格，甚至是最終銷售價(jià)格。

當(dāng)然，目前不同經(jīng)濟(jì)學(xué)流派關(guān)于“轉(zhuǎn)售價(jià)格維持對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響”有不同的看法，其經(jīng)濟(jì)效率上的正面影響也越來(lái)越受到人們的重視，所以在法律上對(duì)其違法性質(zhì)的判定正從本身違法原則的適用向合理原則的適用轉(zhuǎn)變。我國(guó)《反壟斷法》第十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益，就可以獲得豁免。所以，如果要將轉(zhuǎn)售價(jià)格維持作為一種營(yíng)銷策略，企業(yè)就要拿出證據(jù)證明自己所采取的策略不會(huì)危害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈都是有益的。

上述兩家醫(yī)藥公司之所以受罰，很大程度上可能因?yàn)榉磯艛嗑终J(rèn)為，他們大幅度提高了藥價(jià)，危害了消費(fèi)者利益。但如果他們提高藥價(jià)的幅度不是那么大，而且能夠證明這么做有利于促進(jìn)用藥合理化，也許就不會(huì)受到這樣嚴(yán)厲的處分了。

來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 戴緒霖

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