國家發(fā)改委日前對今年4月公布的新的產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)進行了詳細解讀。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,“十二五”期間的主要任務是加快結構調整。
發(fā)改委相關人士指出,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時,仍存在諸多問題,如自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品結構亟待升級、中藥現(xiàn)代化進程較慢,生物技術藥物規(guī)模小、行業(yè)配套能力較弱,以及產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平重復建設嚴重,部分品種產(chǎn)能嚴重大于需求以及出口產(chǎn)品附加值低等。
因此,加快結構調整成為“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要任務,發(fā)改委將抓緊修訂醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導。
新版《指導目錄》的制定遵循六大原則,包括進一步拓寬鼓勵發(fā)展的新產(chǎn)品范圍、積極支持新技術開發(fā)與應用、高度重視基本藥物發(fā)展、嚴格限制產(chǎn)能過?;瘜W原料藥新建項目、加強對瀕危動植物資源保護、堅決抑制低水平重復建設。
新版《指導目錄》還對一些重點條目進行了詳細解釋。
在鼓勵“滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn)”的條目方面,發(fā)改委指出,全球范圍內(nèi)一批市場份額較大的專利藥正陸續(xù)專利到期,這些品種的臨床應用短期內(nèi)難以替代,加之發(fā)達國家為控制醫(yī)療費用支出鼓勵使用通用名藥物,全球通用名藥物銷售呈現(xiàn)快速增長勢頭。因此,發(fā)改委要求,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應加快同類品種商品化進程,大力開發(fā)新劑型,培育一批國內(nèi)市場領先的自主品牌藥,形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的特色原料藥新品種。
此外,還值得關注的是,淘汰落后產(chǎn)能也是新版《指導目錄》的重要內(nèi)容之一。發(fā)改委人士指出,未來將限制嚴重供過于求的化學原料藥新建項目,特別是產(chǎn)能嚴重過剩、高污染、高耗能產(chǎn)品發(fā)展?!叭缇S生素C、青霉素等限制類品種。一直存在盲目新建項目和低水平產(chǎn)能擴張問題,此次對這些化學原料藥的限制發(fā)展措施,有助于引導企業(yè)投資,促進產(chǎn)業(yè)升級和有序競爭?!?/br>
來源:上海證券報 宦璐
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