藥價利潤率嚴格受限 生物藥企表示不滿

　　近期，《藥品價格管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）最后在行業(yè)內(nèi)部密集征求意見，此次征求意見是企業(yè)爭取自身利益的最后機會。

　　6月11日，多家生物制藥企業(yè)在北京召開了《藥品價格管理方法》意見征求會。先聲、國藥、輝瑞等主流生物制藥企業(yè)都出席了會議。在此次會議上，生物制藥企業(yè)普遍對《辦法》明確規(guī)定的逐步降價和嚴格的利潤率表示不滿。

　　《辦法》規(guī)定：“對專利藥品和按照專利藥品對待的藥品，以3年為周期進行調(diào)整，下調(diào)幅度一般不低于6%；保護期結(jié)束后，政府指導價下調(diào)幅度一般不低于15%。”甚至有部分企業(yè)代表指出，這樣的定價政策是完全扼殺生物制藥企業(yè)的，因為同類產(chǎn)品定價普遍低于國際市場，這樣不利于生物制藥企業(yè)提高競爭力。

　　 “漲”聲熱烈

　　參加此次會議的大部分企業(yè)對《辦法》規(guī)定的生物制品期間費用率和銷售利潤率不太滿意。這些企業(yè)認為，一般企業(yè)的期間費用率和銷售利潤率都應(yīng)該高于中成藥和化學藥企業(yè)，因為生物制品的生產(chǎn)成本普遍比較高，應(yīng)該在定價上有所照顧。

　　《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者了解到，雖然生物制品的期間費用率和銷售利潤率普遍高于化學藥，但卻又比中成藥、天然藥、民族藥低。

　　輝瑞負責亞太部分地區(qū)政府事務(wù)的關(guān)志強表示，國家一直提出要支持生物產(chǎn)業(yè)，那就要給予一些政策上的支持，起碼在利潤率上要有所體現(xiàn)，此外，生物制品需要冷鏈配送，成本比較高，所以定價時要將這些因素考慮進去。

　　某央企代表表示，對于生物制藥這樣的一個高端產(chǎn)業(yè)來說，現(xiàn)在并不存在嚴重的藥價虛高現(xiàn)象，簡單地以成本來定價很不合適。

　　另一家企業(yè)的代表表示，國內(nèi)生物制品的定價比較低，同樣的產(chǎn)品，國外定價是300元錢，國內(nèi)只有100多元錢，長此以往，國內(nèi)企業(yè)在后續(xù)研發(fā)上的投入就會落后于國外企業(yè)。

　　難與招標對接

　　在《辦法》中，流通差價率（額）核算標準引起了不小的爭議。對于生物制藥企業(yè)，雖然不像商業(yè)公司那樣有切膚之痛，但這樣的規(guī)定是否會與招標沖突成為了企業(yè)關(guān)注的焦點。

　　關(guān)志強看了對于流通差價率的規(guī)定后發(fā)問：“如果按照這樣的差價率核算的話，是不是需要招標呢？”在他看來，這樣的規(guī)定只會產(chǎn)生兩種可能，一是如果嚴格執(zhí)行這樣的規(guī)定，將無法進行招標；二是招標仍然繼續(xù)的話，這樣的規(guī)定將執(zhí)行不了。

　　《辦法》第二十五條規(guī)定，“已上市銷售的政府指導價藥品，政府價格主管部門可以每2～3年集中調(diào)整一次政府指導價。”不少企業(yè)對此提出質(zhì)疑：每年的招標價都有可能不同，如果每2～3年調(diào)整一次，發(fā)改委該如何去協(xié)調(diào)？

　　一直以來，招標價和發(fā)改委定價之間的矛盾就很突出。因此，招標價和發(fā)改委定價實現(xiàn)統(tǒng)一是企業(yè)最希望看到的局面，但這在《辦法》中卻沒有體現(xiàn)。

　　此外，《辦法》第二十二條中規(guī)定，符合獲得國家級獎項和出口國外主流市場的藥品，以同規(guī)格品種的統(tǒng)一價格為基礎(chǔ)，按照上浮不超過30%制定或者調(diào)整政府指導價。對于“獲得國家級獎項”，有些企業(yè)認為一些具體的規(guī)定還是比較模糊。

　　南京先聲藥業(yè)政策事務(wù)部總經(jīng)理羅興洪對此認為，上述規(guī)定的價格調(diào)整空間太大。他指出，應(yīng)該制定相應(yīng)的細則來決定從0～30%區(qū)間中的差別，如果沒有這樣的細則，那將與逼著企業(yè)去公關(guān)政府無異。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報　

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