北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)闊步前行 具備地域集中優(yōu)勢

　　“十一五”期間，每年有40%的生物醫(yī)藥成果在北京誕生，國家44%的重大新藥創(chuàng)新平臺落戶北京，北京高端人才聚集，有豐富臨床資源，但是生物醫(yī)藥科技成果在北京落戶很少，北京的創(chuàng)新優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，大量優(yōu)秀科技成果外流。6月4日，北京“生物醫(yī)藥領域成果轉化與承接平臺”正式啟動，以切實解決成果轉化瓶頸，推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

　　地域集中優(yōu)勢成跨越發(fā)展基礎

　　北京生物醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士表示，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要構成，目前正處在跨越發(fā)展的歷史機遇點上。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的重點。當前，首都經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了全面建設“世界城市”的新階段，需要深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，進一步加快經(jīng)濟增長方式的轉變。突破關鍵技術、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是北京打造“世界城市”的關鍵一步，是建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的必然選擇。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要構成，正處在跨越發(fā)展的歷史機遇點上。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，北京的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已具備跨越發(fā)展的基礎和能力。近年來北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，連續(xù)多年產(chǎn)業(yè)增速近20%，利潤率連續(xù)6年全國第一，為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎；北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構合理，生物制藥、化學制藥、數(shù)字化醫(yī)療器械等高端產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵；據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，國家44%的重大新藥創(chuàng)新平臺落在北京，每年40%的生物醫(yī)藥成果誕生于北京。北京是主要科研院所總部及高校所在地，集中了國內(nèi)最優(yōu)秀的生物技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才。目前北京已聚集了一大批跨國公司總部和研發(fā)中心，吸引了一大批海外留學創(chuàng)業(yè)人員。北京擁有全國最豐富的臨床資源，擁有一大批新藥篩選、安全評價、中試與質(zhì)量控制等關鍵技術平臺。

　　風險補貼專項基金為融資解困

　　生物醫(yī)藥有高投資、高風險、高回報、周期長等特點，一直面臨融資難的問題，成為生物醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。2009年北京市醫(yī)藥企業(yè)貸款總額不足10億元，不到全市總貸款額的萬分之五。

　　北京市科委與金融監(jiān)管部門多次溝通，今年4月發(fā)布了《推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的金融激勵試點方案》，該方案按照“先行先試”的原則，設立科技專項資金，引導商業(yè)銀行、小額貸款公司、中介機構、擔保公司等金融機構為北京生物醫(yī)藥企業(yè)增加貸款。

　　此試點工作設立風險補貼專項資金，主要對試點商業(yè)銀行、小額貸款公司、擔保機構提供風險補貼，以提高他們對生物醫(yī)藥企業(yè)的風險容忍度。此方案先后征詢了11家金融機構的意見，得到了積極響應。經(jīng)測算，2000萬元科技專項資金將起到1∶25放大效果，至2010年底，實現(xiàn)為北京生物醫(yī)藥企業(yè)新增貸款不低于金額5億元，切實改善北京生物醫(yī)藥科技型企業(yè)融資難的狀況。

　　北京工商銀行的一名員工告訴記者，以前對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)了解不多，通過不斷深入了解北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，加深了對北京生物醫(yī)藥企業(yè)的了解，到目前為止，今年已經(jīng)在北京生物醫(yī)藥領域投放貸款3億多。

　　 “跨越發(fā)展工程”做戰(zhàn)略支點

　　有創(chuàng)新資源、高端人才、創(chuàng)新成果、逐步解決融資等問題，北京生物醫(yī)藥成果轉化平臺建立后，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將大展宏圖。2009年9月以來，北京市科委先后組織20余次成果洽談會、推介會、評估會等活動，對重點企業(yè)、重點品種實施“一品一策、一企一策”的個性化幫扶，共促成20余項成果對接、落地。

　　目前，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進中心聯(lián)合投資機構、規(guī)模企業(yè)、專業(yè)孵化器及園區(qū)等共同搭建生物醫(yī)藥領域成果轉化承接平臺，保持體系開放、整合資金、技術和孵化空間等要素資源，開展成果引進、篩選、評價、孵化、落地等服務，實現(xiàn)項目與資本對接，促進成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供支撐。截至目前，已經(jīng)構建了需求成果對接、成果評價、引導資金、孵化及產(chǎn)業(yè)化空間、技術服務支撐、政策幫扶六大體系。

　　據(jù)悉，今年4月底北京啟動了振奮人心的“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程”，該工程聚焦支持一批對產(chǎn)業(yè)增長發(fā)揮重要作用的核心力量，實現(xiàn)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。該工程已由北京市科委牽頭與相關委辦形成實施方案，將完善一個協(xié)調(diào)管理體系，統(tǒng)籌一筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，實施一系列行之有效的支持措施，突破幾項關鍵政策，重點支持規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)擴張，支持潛力企業(yè)快速產(chǎn)業(yè)化，支持引進企業(yè)落地北京。預計到2012年，實現(xiàn)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1000億；到2017年，推動北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為支撐首都經(jīng)濟社會發(fā)展的“具有戰(zhàn)略意義的支柱產(chǎn)業(yè)”。

來源：科技日報　

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