中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)正處在一個(gè)最為糾結(jié)的階段,當(dāng)前跟中藥注射劑相關(guān)的大小動(dòng)靜,都讓企業(yè)繃緊了心中的弦。
不久前由中國(guó)中藥協(xié)會(huì)主辦、北京康派特醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心承辦的中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)政策趨勢(shì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),其場(chǎng)面火爆,短短十來(lái)天的會(huì)議籌備期就有110人報(bào)名,現(xiàn)場(chǎng)則涌進(jìn)150多人,不少相關(guān)企業(yè)都是分管副總帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。該研討會(huì)對(duì)如何推進(jìn)中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了探討,其中還熱議了當(dāng)前的聯(lián)合研究http://www.chemdrug.com/思路。
生產(chǎn)工藝與制法標(biāo)準(zhǔn)的矛盾
照目前來(lái)看,安全性評(píng)價(jià)工作存在較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和政策實(shí)施難度,許多企業(yè)處于迷茫和畏難之中。
記者了解到,企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床療效安全性驗(yàn)證的產(chǎn)品,是否還需補(bǔ)充一系列非臨床藥理、毒理研究和臨床的有效性研究。
現(xiàn)有約140個(gè)中藥注射劑品種中,只有十幾個(gè)屬于衛(wèi)生部或國(guó)家藥監(jiān)局按照新藥標(biāo)準(zhǔn)審批的。這些品種按照新藥的要求進(jìn)行了一些基礎(chǔ)研究,而其他的大多是地標(biāo)升部標(biāo)或者地標(biāo)整頓升為局標(biāo)的老品種,基本沒(méi)有開(kāi)展過(guò)相關(guān)的基礎(chǔ)性研究。按照SFDA3月29日發(fā)布的《中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《征求意見(jiàn)稿》),這些老品種都需全面開(kāi)展非臨床安全性、臨床安全性和有效性研究,如果已有的研究十分充分、科學(xué)性比較好,可以根據(jù)情況有針對(duì)性地補(bǔ)充部分研究?jī)?nèi)容。
企業(yè)關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn),落在工藝評(píng)價(jià)和認(rèn)定上。
在《征求意見(jiàn)稿》的附件3《中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)生產(chǎn)工藝評(píng)價(jià)技術(shù)原則》中,規(guī)定生產(chǎn)工藝不得與法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制法相違背。事實(shí)上,幾十年來(lái),不少企業(yè)都對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行了革新,大部分企業(yè)的工藝變動(dòng)報(bào)省級(jí)藥政、藥監(jiān)部門作了標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核;有些企業(yè)出于技術(shù)保密原因未將這些優(yōu)化工藝參數(shù)上報(bào)批準(zhǔn)或備案,造成現(xiàn)生產(chǎn)工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制法存在相違背的情形。針對(duì)這種情況,SFDA在《關(guān)于進(jìn)一步做好注射劑生產(chǎn)工藝和處方核查工作的通知》中要求:各省藥監(jiān)局對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)展工藝核查并建檔,并依據(jù)此工藝進(jìn)行日常監(jiān)管。
對(duì)于上述相違背情形的認(rèn)定上,正大青春寶副總裁許正宇及生產(chǎn)總監(jiān)聶晶建議,如果按照幾十年前批準(zhǔn)的制法,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品安全性可能更沒(méi)有保障。應(yīng)該實(shí)事求是,尊重大生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的客觀事實(shí),以2008年各省局核準(zhǔn)和建檔的工藝為基礎(chǔ)進(jìn)行安全性再評(píng)價(jià),如果這些改變以提高產(chǎn)品安全性、可控性、均一性、穩(wěn)定性為目的,不應(yīng)作為違背工藝的先決條件否決進(jìn)入再評(píng)價(jià)的門檻,否則很多企業(yè)只能放棄這些品種生產(chǎn)。
北京康派特醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心主任李磊則建議,企業(yè)應(yīng)靜下心來(lái)按有關(guān)要求做好相關(guān)基礎(chǔ)研究工作,拿出依據(jù)和驗(yàn)證結(jié)果,讓國(guó)家主管部門對(duì)這一合情但不合法的“特定問(wèn)題”逐步進(jìn)行解決,其關(guān)鍵核心是企業(yè)在行動(dòng)、在研究、在為主管部門提供專業(yè)認(rèn)可的依據(jù)而努力,而不是埋怨。
聯(lián)合研究進(jìn)行時(shí)
對(duì)于大多數(shù)品種來(lái)說(shuō),非臨床、臨床、工藝等都需要開(kāi)展全面評(píng)價(jià)和研究,全部做下來(lái),一個(gè)品種大約需要1500萬(wàn)~2000萬(wàn)元。如果有五六個(gè)品種,就要投入上億元。這對(duì)很多企業(yè)是沉重的壓力。由此,SFDA鼓勵(lì)同品種生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展安評(píng)工作。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書(shū)亭介紹說(shuō),去年12月,山西太行藥業(yè)、四川雅安三九藥業(yè)、正大青春寶藥業(yè)、四川五糧液宜賓制藥、北京康派特醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心等數(shù)十家企業(yè)聯(lián)合向中國(guó)中藥協(xié)會(huì)提出,希望協(xié)會(huì)能夠建立與國(guó)家安評(píng)主管部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流溝通的渠道,搭建中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)研究的公共平臺(tái),以便協(xié)調(diào)各企業(yè)在安評(píng)中遇到的共同問(wèn)題。
據(jù)悉,這些企業(yè)已就聯(lián)合開(kāi)展生脈注射液、清開(kāi)靈注射液、血塞(栓)通系列注射液的安評(píng)工作的可行性開(kāi)始進(jìn)行探討。
據(jù)了解,聯(lián)合開(kāi)展安評(píng)工作,目前的困難在于同品種各企業(yè)的工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異。究竟以哪家工藝或者標(biāo)準(zhǔn)為相對(duì)統(tǒng)一的工藝主體路線、以哪家產(chǎn)品為代表來(lái)進(jìn)行臨床研究、研究出的結(jié)果是否能代表其它企業(yè)等等問(wèn)題,都是需要嚴(yán)格論證的。
李磊表示,建立安全性再評(píng)價(jià)公共平臺(tái)的目的是形成合力,整合資源,協(xié)調(diào)企業(yè)間在工藝標(biāo)準(zhǔn)、臨床方面的共性問(wèn)題,從而減輕安評(píng)成本。企業(yè)之間為工藝、標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一而打架爭(zhēng)論是一定的、正常的,關(guān)鍵在于各企業(yè)會(huì)為安評(píng)這一共同目標(biāo)而達(dá)成共識(shí)。雙黃連注射液、參麥注射液和生脈注射液相關(guān)品種都經(jīng)歷過(guò)或正在經(jīng)歷這一階段。
不過(guò),許正宇、神威藥業(yè)副總陳鐘等則認(rèn)為,聯(lián)合開(kāi)展研究在技術(shù)和法規(guī)上行不通,開(kāi)展起來(lái)會(huì)困難重重。
他們表示,各企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差異大的原因是工藝制法不同,控制水平不同,甚至藥材來(lái)源不同,即使企業(yè)間達(dá)成一致意見(jiàn)而統(tǒng)一為某一家的工藝,或許會(huì)涉及工藝更改或與原制法相違背。此外,統(tǒng)一到某家工藝后,其他企業(yè)生產(chǎn)是否一定能確保安全性提高,由哪個(gè)技術(shù)部門認(rèn)定、在藥品監(jiān)管層面怎樣獲得審批等等都需要認(rèn)真解決。
從協(xié)會(huì)的角度,房書(shū)亭表示,中藥協(xié)會(huì)成立的公共研究平臺(tái)將組織同品種多家企業(yè)共同參與協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),尋求標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一且保留相對(duì)獨(dú)特的技術(shù)要點(diǎn)是一項(xiàng)十分迫切而又重要的工作。否則,同品種、多標(biāo)準(zhǔn)、多工藝的問(wèn)題將阻礙中藥注射劑安評(píng)工作的快速推進(jìn)。
據(jù)了解,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)已正式成立中藥注射劑安全性再評(píng)價(jià)研究課題組,目前正積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè),盡力推進(jìn)同品種企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展藥學(xué)研究。
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