近段時間,國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務院醫(yī)改辦聯(lián)合確定全國第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革名單,山東有43個縣納入第二批改革范圍,濟南的濟陽縣和商河縣在列。
這正是響應了今年全國“兩會”上政府工作報告提出的,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。
改革啟動后,醫(yī)院全部取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”,藥品不再有15%加成,全部零差率向患者售藥。目前,山東已試點縣取得的成效可以概括為三升一降,門診住院人次增長,醫(yī)院的業(yè)務收入增長,醫(yī)護人員的收入也增長,居民看病的實際費用下降
據(jù)統(tǒng)計,縣級公立醫(yī)院改革的試點醫(yī)院,患者門診就診費用平均下降了0.18元,住院費用平均下降187元。醫(yī)院的門診量增加10.3%,出院人數(shù)增加4.1%,醫(yī)院業(yè)務收入增加9.2%。
公立醫(yī)院改革尤其是縣級公立醫(yī)院的改革和推進醫(yī)藥價格體制改革,被認為是整個醫(yī)改關(guān)鍵點?!蛾P(guān)于推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》提出,改革將深化縣級公立醫(yī)院管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等綜合改革。
此前,濟南章丘、平陰7家縣級公立醫(yī)院改革試點啟動后,試點醫(yī)院全部取消15%的藥品加成,藥品按進價銷售,同時7家醫(yī)院相應提高診療、護理、床位、手術(shù)等項目價格。很多市民曾擔心藥價降低,服務費用卻提高。
《意見》提出,縣級公立醫(yī)院補償渠道由服務收費、藥品加成收入和政府補助3個渠道改為服務收費和政府補助2個渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務價格和增加政府投入,以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔。各省區(qū)、市制定具體的補償辦法,明確分擔比例。
公立醫(yī)院改革決不是簡單的“一升一降”,改革目標是真正讓百姓得實惠,藥價降低的同時,醫(yī)療服務價格提升幅度很低,兩者不是等比例調(diào)整。提高的服務費用由醫(yī)保承擔大部分,政府也給予醫(yī)療機構(gòu)補貼。
來源:濟南時報
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