2021年5月28日,北京——國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織綠色和平與工業(yè)和信息化部電子第五研究所計(jì)量檢測(cè)中心(廣州賽寶計(jì)量檢測(cè)中心)聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)數(shù)字基建的脫碳之路:數(shù)據(jù)中心與5G減碳潛力與挑戰(zhàn)(2020-2035)》報(bào)告(下稱《報(bào)告》),對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)中心與5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的能耗與碳排放趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)?!秷?bào)告》指出,在中國(guó)2030年全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰之后,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放仍將繼續(xù)增長(zhǎng),已成為能源消耗與碳排放的新增長(zhǎng)點(diǎn),需加速向100%可再生能源轉(zhuǎn)型,盡早實(shí)現(xiàn)碳中和。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基座,如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展將影響中國(guó)的碳中和進(jìn)程。一方面,數(shù)字化技術(shù)能夠與電力、交通、工業(yè)制造與農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)排放行業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合,有效提升能源與資源的使用效率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率與碳效率的雙提升,但另一方面,中國(guó)數(shù)據(jù)中心、5G等產(chǎn)業(yè)近年來(lái)加速發(fā)展,其能耗與碳排放問(wèn)題愈發(fā)凸顯。
《報(bào)告》預(yù)測(cè),到2035年,中國(guó)數(shù)據(jù)中心和5G總用電量約是2020年的2.5-3倍,將達(dá)6,951-7,820億千瓦時(shí),將占中國(guó)全社會(huì)用電量5-7%。同時(shí),2035年中國(guó)數(shù)據(jù)中心和5G的碳排放總量將達(dá)2.3-3.1億噸,約占中國(guó)碳排放量的2-4%,相當(dāng)于目前兩個(gè)北京市的二氧化碳排放。其中數(shù)據(jù)中心的碳排放將比2020年增長(zhǎng)最高103%,5G的碳排放將增長(zhǎng)最高321%。相對(duì)比,鋼鐵、建材、有色金屬等重點(diǎn)排放行業(yè)有望率先在2025年左后實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰并開(kāi)始下降,而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)的碳排放“鎖定效應(yīng)”將成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰以及進(jìn)一步碳中和的重要挑戰(zhàn)。
綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任葉睿琪表示:“依賴化石能源發(fā)電的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施正面臨嚴(yán)峻的碳排放挑戰(zhàn),在中國(guó)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的背景下,中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需加速向100%可再生能源轉(zhuǎn)型,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向碳中和提供更提供扎實(shí)的基礎(chǔ)?!?/p>
由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的布局集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其碳排放呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征?!秷?bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2020年河北、江蘇、北京、廣東和浙江等5個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)中心與5G基站的碳排放量超過(guò)總量的一半(54%)。在國(guó)家鼓勵(lì)有條件的省市率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的背景下,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施碳排放的持續(xù)增長(zhǎng)或?qū)⑹遣糠质∈袑?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的挑戰(zhàn)因素。
針對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的低碳發(fā)展路徑,《報(bào)告》指出,加速向100%可再生能源轉(zhuǎn)型可以從根本上幫助數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)減少碳排放,是行業(yè)邁向碳中和的優(yōu)先路徑。其中,數(shù)據(jù)中心與5G可以通過(guò)投資建設(shè)分布式與集中式可再生能源項(xiàng)目、市場(chǎng)化采購(gòu)可再生能源、認(rèn)購(gòu)綠色電力證書(shū)等方式應(yīng)用可再生能源,同時(shí)探索儲(chǔ)能與可再生能源結(jié)合的應(yīng)用場(chǎng)景。
目前,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用可再生能源的程度仍顯不足。在中國(guó)邁向碳中和的道路上,實(shí)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,亟需避免高碳基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來(lái)的鎖定效應(yīng)以及擱淺資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境的共贏。
為促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)向碳中和與100%可再生能源轉(zhuǎn)型,《報(bào)告》建議相關(guān)部門(mén)從四個(gè)方面著手:一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳導(dǎo)向,出臺(tái)針對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的“碳達(dá)峰、碳中和”路線圖;二、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的考核體系,將雙控目標(biāo)與新建數(shù)據(jù)中心的審批政策掛鉤,并將數(shù)據(jù)中心可再生能源使用比例作為考核指標(biāo)之一;三、進(jìn)一步完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與可再生能源的協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)參與可再生能源市場(chǎng)化交易的范圍,并完善綠色電力證書(shū)機(jī)制;四、健全促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)使用可再生能源的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)資本流向,并發(fā)揮公共資金對(duì)于綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的撬動(dòng)作用。
目前中國(guó)已經(jīng)有兩家科技企業(yè)提出2030年前實(shí)現(xiàn)100%可再生能源的承諾,行業(yè)龍頭企業(yè)如阿里巴巴與萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)等需加快步伐,向負(fù)責(zé)任碳中和與100%可再生能源發(fā)力?!秷?bào)告》向相關(guān)企業(yè)提出以下建議:一,設(shè)立2030年前實(shí)現(xiàn)100%可再生能源目標(biāo),并進(jìn)一步提出2030年前實(shí)現(xiàn)全范圍(范圍1、2、3)的碳中和目標(biāo);二,擴(kuò)大企業(yè)可再生能源采購(gòu)規(guī)模,積極與關(guān)鍵利益相關(guān)方溝通,助力市場(chǎng)化可再生能源采購(gòu)機(jī)制的進(jìn)一步突破;三,進(jìn)一步提升能源信息披露,披露溫室氣體排放與用能信息。
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