中國經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展韌性，要以長期增長破解結(jié)構(gòu)性問題

　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨比較大的壓力，在修復(fù)的時候遇到一些新的難題，比如房地產(chǎn)市場疲弱，從投資來看，當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)正處在在‘十三五’與‘十四五’交替期、接續(xù)期，大量的大型項(xiàng)目還沒有到位，地方政府的投資庫存嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致整個投資受到影響。”10月20日，在中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）的月度數(shù)據(jù)分析會上，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任于澤代表論壇發(fā)布中國宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報告時表示。

　　近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布中國經(jīng)濟(jì)三季度成績單。數(shù)據(jù)顯示，受上年同期基數(shù)抬升影響，以及疫情汛情的沖擊，前三季度經(jīng)濟(jì)同比增速比上半年有所回落，但環(huán)比延續(xù)擴(kuò)張勢頭，兩年平均增速仍保持較快增長。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)。

　　報告認(rèn)為，三季度我國國民經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)的態(tài)勢，主要宏觀指標(biāo)仍然處在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)雖然增速有所下行，但沒有突破合理區(qū)間，工業(yè)實(shí)現(xiàn)超額恢復(fù)。但目前服務(wù)業(yè)今年受制于金融防風(fēng)險等問題，在恢復(fù)上尚需時日。投資總體保持穩(wěn)定。在就業(yè)良好條件下，居民收入能夠得以迅速提升，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中保持了發(fā)展韌性，實(shí)現(xiàn)增長帶來的民生態(tài)勢。

　　報告稱，要關(guān)注供給側(cè)沖擊，包括能源價格、化工產(chǎn)品價格和全球供應(yīng)鏈修復(fù)。由于這一供給沖擊成本提升會是中期一直持續(xù)的現(xiàn)象，疊加目前看到的總需求放緩就會對企業(yè)，尤其是中下游很多中小民營企業(yè)產(chǎn)生巨大的壓力。

　　報告建議：一是強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)。當(dāng)前供需兩端都會面臨一些政策的沖擊。要以長期增長破解中國的結(jié)構(gòu)性問題，比如，進(jìn)一步發(fā)揮好基建帶動作用，通過專項(xiàng)債發(fā)揮基建作用。通過科技自立自強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈備份，擴(kuò)大制造業(yè)投資。二是短期內(nèi)要以降成本為短期政策核心，對沖將要面對的很大的供給側(cè)沖擊。要調(diào)整支出，保證結(jié)構(gòu)性減稅；考慮貨幣政策降準(zhǔn)，以低成本資金取代高成本的公開市場投放；進(jìn)一步推動物流體系改革。三是以制度擴(kuò)大總需求，短期內(nèi)可以通過汽車維持總需求尤其是消費(fèi)的托底作用，但同時更需要著力破解區(qū)域城鄉(xiāng)一體化，提高中等收入群體比重。四是要保持企業(yè)的合理利潤，目前在有些行業(yè)調(diào)控中對企業(yè)利潤擠壓非常嚴(yán)重，這對調(diào)控的持續(xù)性有一定的不利因素，需要在調(diào)控中進(jìn)一步調(diào)整。五是要進(jìn)一步穩(wěn)定政策預(yù)期，讓企業(yè)有明確長遠(yuǎn)的規(guī)劃。六是要加快推進(jìn)綜合性改革，通過綜合性改革將我國面對的供需兩端、國內(nèi)國外、周期性結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行綜合處理，防止由于簡單改革所產(chǎn)生和可能帶來的資源錯配，進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向新發(fā)展格局。

　　“不管從預(yù)期還是從中國自身經(jīng)濟(jì)增長的周期，還是從目前遇到的特殊困難來看，當(dāng)前整個經(jīng)濟(jì)政策上還是要保持相對寬松的政策張力，這要求貨幣政策、財政政策和監(jiān)管政策配套協(xié)同?，F(xiàn)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域能夠做到確保資金，但部分行業(yè)資金短缺也要加大政策力度，這些政策帶有某種應(yīng)急性，要看到明確的效果?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席毛振華表示。

　　該論壇由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦。（記者 華凌）

　　轉(zhuǎn)自：科技日報

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