賦能增效 · 共創(chuàng)共贏——“2021政信產(chǎn)業(yè)年度峰會暨第六屆中國PPP投資論壇”成功舉辦

　　2021年10月23日，“2021政信產(chǎn)業(yè)年度峰會暨第六屆中國PPP投資論壇”在北京成功舉辦。論壇以“賦能增效 · 共創(chuàng)共贏”為主題，聚焦政信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關(guān)領(lǐng)導專家、企業(yè)家代表、全國各地的政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟城市站長及省級區(qū)域合作商、20余家媒體代表等300余人出席本次論壇，共謀新時代財富機遇，共享民族復興紅利！

論壇現(xiàn)場

　　本次論壇由政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、政信投資集團和中國PPP投資論壇組委會共同主辦，由國際城市管理協(xié)會中國中心、城市新發(fā)展論壇戰(zhàn)略支持，并得到了中國政法大學國家監(jiān)察研究院政信研究所、中國政法大學城市發(fā)展與治理研究院、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心、中國社科院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心的指導。

　　中國政法大學黨委常委、副校長常保國，天津東疆保稅港區(qū)金融服務促進局局長曾偉鵬，中國社會科學院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心副主任、研究員、博導李群，山西省呂梁市市政府一級巡視員、市委委員、原副市長尉文龍，中央財經(jīng)大學原黨委副書記、副校長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心主任陳明為論壇致辭；甘肅省原省委常委/副省長、十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、全國政協(xié)參政議政特聘專家石軍，國家發(fā)展改革委投資研究所研究員、博導吳亞平，清華大學建設管理系教授/博導、清華大學PPP研究中心首席專家王守清，中國社會科學院生態(tài)文明研究所副所長、研究員、博導莊貴陽，中共西平縣委副書記、西平縣人民政府縣長侯公濤分別作主旨發(fā)言。另外，出席會議的領(lǐng)導嘉賓還有云南省接待辦主任徐啟貴，中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會會長時金華，北京各省市駐京機構(gòu)商務協(xié)會副會長劉宗義，政信投資集團副總裁、政達集團董事兼總裁姚海波，政信投資集團副總裁、政達集團常務副總裁、政達金服總裁董峰，政信投資集團首席經(jīng)濟學家何曉宇等。

　　會上重磅發(fā)布了《政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年度工作及發(fā)展規(guī)劃報告》，由政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心理事長呂世杰詳細介紹政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的愿景和目標。在政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟區(qū)域合作商和城市站長授牌儀式環(huán)節(jié)，呂世杰理事長和中國光大銀行總行原副行長作為授牌嘉賓，為新一批的區(qū)域合作商和城市站長授牌。

　　大家匯聚一堂，聚焦政信產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探討行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略藍圖，推動政信產(chǎn)業(yè)聚合共享，實現(xiàn)與國共贏。

　　群英話政信，聚勢見未來

　　論壇伊始，因為部分地區(qū)出現(xiàn)疫情，原定出席論壇并致辭的中國政法大學黨委常委、副校長常保國，天津東疆保稅港區(qū)金融服務促進局局長曾偉鵬，中國社會科學院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心副主任、研究員、博導李群不能親臨現(xiàn)場，為本次論壇發(fā)來視頻致辭。

　　中國政法大學黨委常委、副校長常保國表示，要抓住新時代發(fā)展所提供的歷史機遇，匯聚起從事政信產(chǎn)業(yè)為核心要素的地方政府、投資機構(gòu)、中介服務機構(gòu)、學術(shù)研究機構(gòu)、行業(yè)知名企業(yè)等，以聯(lián)盟的形式把與政信產(chǎn)業(yè)相關(guān)的信息、資金、資源、人才、服務匯聚在一起，為政信產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力和支持，為促進政信產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展貢獻一份力量。

　　天津東疆保稅港區(qū)金融服務促進局局長曾偉鵬，以天津東疆保稅港區(qū)金融局在轉(zhuǎn)變政府職能，引入社會力量參與公共服務供給，提升供給質(zhì)量和效率中所扮演的角色和大家做了寶貴的交流。他主要從創(chuàng)新立區(qū)的政策紅利、專業(yè)高效的政府服務、持續(xù)穩(wěn)定的資金支持三方面深入剖析了東疆作為天津自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)、濱海新區(qū)五個功能區(qū)之一，如何在區(qū)域內(nèi)沒有自身項目的基礎上打造政信產(chǎn)業(yè)高地，集聚PPP投資和服務機構(gòu)，精準定位推動全國政信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國社科院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心副主任、研究員、博導李群

　　中國社科院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心副主任、研究員、博導李群致辭時表示，“十四五”期間，中央高度支持社會資本繼續(xù)參與新基建，期待政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟攜手政信投資集團通過中國PPP投資論壇平臺，為國家發(fā)展，推動社會資本、民間資本在城市升級發(fā)展和金融新生態(tài)建設中發(fā)揮更大的作用，為國家作出更大的貢獻。同時他也期待中國PPP投資繼續(xù)堅持“規(guī)范控風險、創(chuàng)新促發(fā)展”兩手抓，堅持改革開放，推動轉(zhuǎn)變政府職能、更好激發(fā)市場活力、積極融入并開拓國際市場，繼續(xù)發(fā)揮PPP模式在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的積極作用，為推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出更大貢獻。

山西省呂梁市市政府一級巡視員、市委委員、原副市長尉文龍

　　山西省呂梁市市政府一級巡視員、市委委員、原副市長尉文龍在現(xiàn)場致辭中介紹，黨的十九大以來，呂梁市把轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展作為為政之要。他衷心希望能夠以此次論壇為契機，更多地宣傳鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略背景下呂梁面臨的重大機遇和廣闊的發(fā)展前景，宣傳生態(tài)建設與鄉(xiāng)村振興、增綠與增收的生動實踐，發(fā)揮人才薈萃、人脈廣泛的優(yōu)勢，幫助呂梁搭建溝通橋梁，拓展合作空間，吸引更多的企業(yè)家來呂梁投資興業(yè)。

中央財經(jīng)大學原黨委副書記、副校長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心主任陳明

　　中央財經(jīng)大學原黨委副書記、副校長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心主任陳明在致辭中著重闡述了政信文化的獨特性和在民族復興道路上的重要性。中國的文化自信，源自于中華文明是世界上唯一一個沒有斷流的文明。中國政信蓬勃發(fā)展，其背后蘊含著獨特的政信文化，是中國文化自信的一個重要體現(xiàn)。與之相伴的政信金融則是搭建起了國家建設和民間資本的橋梁，為國家的發(fā)展和民生福祉貢獻了力量。他指出，PPP模式是在基礎設施及公共服務領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。推廣運用PPP模式，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提升國家治理能力的一次體制機制變革；是深化財稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。

　　爭先立潮頭，精英繪藍圖

　　2021年，中國“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標的大幕拉開，中國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。經(jīng)歷兩年的全球疫情大流行的沖擊，中國的政府信用以及與此相關(guān)的民族自信達到了前所未有的頂峰，這也將是國家走向繁榮昌盛和持續(xù)發(fā)展的基礎資源。

甘肅省原省委常委、副省長，十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、現(xiàn)任全國政協(xié)參政議政特聘專家石軍

　　首先進行主旨演講的是甘肅省原省委常委/副省長、十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、現(xiàn)任全國政協(xié)參政議政特聘專家石軍。他圍繞構(gòu)建新階段雙循環(huán)格局的政策進行了深度分析。十九屆五中全會重申了中國處于新的發(fā)展階段的科學論斷，強調(diào)了貫徹落實新的發(fā)展理念的重大意義，提出了構(gòu)建雙循環(huán)新的發(fā)展格局的基本任務。他認為，打通全國循環(huán)堵點，需要把握好六大方略：一是推動科技創(chuàng)新在暢通循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用；二是推動供給創(chuàng)造和需求引領(lǐng)，實現(xiàn)供需良性互動；三是推動金融更好地服務實體經(jīng)濟，健全現(xiàn)代流通體系；四是推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是推動擴大就業(yè)和提高收入水平；六是推動更高水平的對外開放。

國家發(fā)展改革委投資研究所研究員、博導吳亞平

　　國家發(fā)展改革委投資研究所研究員、博導吳亞平圍繞“十四五”國家投資重點和投融資政策進行了宏觀政策背景分析，并指出“十四五”時期，基礎設施在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性作用。在國際競爭格局中，中國制造業(yè)、供應鏈和關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展都離不開基礎設施建設，尤其是新型基礎設施建設的搭建，是建設現(xiàn)代化強國的先導條件。

清華大學建設管理系教授/博導、清華大學PPP研究中心首席專家王守清

　　清華大學建設管理系教授/博導、清華大學PPP研究中心首席專家王守清分享了對“PPP的重要國際慣例”的相關(guān)研究。王守清教授最近對PPP的國際慣例與中國PPP的發(fā)展進行了深入研究，并得出重大研究成果，在本次論壇上進行了深度分享。他闡述了實施PPP項目的重要評估要素具體表現(xiàn)在以下六個方面：法規(guī)合理性、可行性、可融資性、可負擔性、可交付性和可監(jiān)管性。王守清教授還就我國PPP的適用性分別從剛性制約和柔性制約兩個角度進行了獨家分析，并得出企業(yè)投資PPP要做好“5個選擇”：選擇政府/地區(qū)、選擇項目/行業(yè)、選擇模式、選擇合作伙伴、選擇咨詢/律師。

中國社會科學院生態(tài)文明研究所副所長、研究員、博導莊貴陽

　　中國社會科學院生態(tài)文明研究所副所長、研究員、博導莊貴陽圍繞著“雙碳”目標導向下的城市綠色低碳轉(zhuǎn)型”，通過詳盡的數(shù)據(jù)展示了實現(xiàn)“雙碳”目標面臨的挑戰(zhàn)以及如何加快構(gòu)建“雙碳”政策體系。他表示，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，明確時間表、路線圖和施工圖。他建議，應盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”。

中共河南省西平縣委副書記、西平縣人民政府縣長侯公濤

　　中共河南省西平縣委副書記、西平縣人民政府縣長侯公濤在“城市建設投融資模式創(chuàng)新探索”的主旨演講中，就西平縣投融資模式、城市建設進行了分享。他認為長期以來，我國城鎮(zhèn)化的建設離不開政府投融資，然而地方政府債務壓力日益增加，財政壓力也日益增大。加之全球正經(jīng)歷百年未有之大變局以及疫情帶來的影響，未來國家財政和金融業(yè)面對較大的壓力和不確定性。新型城鎮(zhèn)化建設作為國家的重要戰(zhàn)略，是一項時間周期長、涉及關(guān)系人較多且利益分配復雜的系統(tǒng)化工程，其建設需要大量的資金作為支撐，如何解決其資金需求且形成長效機制是未來的重中之重。

　　創(chuàng)財富之源，奮楫新時代

厲以寧教授

　　厲以寧教授曾經(jīng)講到，步入新時代，加入“共享型”發(fā)展大企業(yè)、政府組織需要裂變?yōu)榇笃脚_，為社會提供更好的服務。資源整合是大趨勢，小公司也更需要聚合到大平臺，才能共創(chuàng)、共享、共贏！作為論壇總顧問，經(jīng)濟學泰斗、大國導師厲以寧先生長期關(guān)注并支持PPP在中國的發(fā)展，還為一系列政信專著的出版提供理論指導，并親筆作序，論壇現(xiàn)場也通過視頻感受到厲老對政信事業(yè)和PPP的殷切期望。

　　本次論壇還重磅發(fā)布了《政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年度工作及發(fā)展規(guī)劃報告》，由政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心理事長呂世杰詳細介紹政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的愿景和目標。呂世杰理事長表示，中國政信的發(fā)展，需要政府和社會各界的密切合作，以及共同的努力。在這樣的背景下，“政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”應運而生。在政信領(lǐng)域，此舉意義非凡，它打破了政信產(chǎn)業(yè)各個核心要素之間的壁壘，有利于把地方政府、投資機構(gòu)、學術(shù)研究機構(gòu)等政信產(chǎn)業(yè)核心要素與業(yè)內(nèi)信息、資金、資源、人才、服務等緊密集合起來。

政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心理事長呂世杰

　　據(jù)呂世杰理事長介紹，政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)過一年的發(fā)展，取得了一些成就。聯(lián)盟發(fā)展形成了五大區(qū)域格局：環(huán)渤海大區(qū)、中原大區(qū)、長江中游大區(qū)、云貴大區(qū)及西南大區(qū) ；政信金融服務網(wǎng)點覆蓋北京、黑龍江、遼寧、江西、福建、廣東、湖南、云南、貴州、海南等省份；聯(lián)盟成員增加到600余人，其中城市站站長拓展60余家；區(qū)域加盟商拓展8個；拓展了新增項目數(shù)量、為地方實體經(jīng)濟發(fā)展累計導入200多億資金，為地方基礎建設、新基建項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城建設、地方特色產(chǎn)業(yè)等類型的項目提供建設資金。

政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟區(qū)域合作商和城市站長授牌儀式

　　同時，論壇還隆重舉行了政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟區(qū)域合作商和城市站長授牌儀式。政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中央財經(jīng)大學文化與金融研究中心理事長呂世杰、中國光大銀行總行原副行長王希坤作為授牌嘉賓，為新加入的區(qū)域合作商和20多位城市站長授牌。

　　伴隨“十四五”規(guī)劃的推進，政信產(chǎn)業(yè)將助力為基礎設施建設引入金融活水，支持新型城鎮(zhèn)化及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動公共服務領(lǐng)域建設等方面更好的服務重大國家戰(zhàn)略，勢必為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻一份力量。與會領(lǐng)導專家代表等對本次論壇的舉辦高度認可，一致認為本次“2021政信產(chǎn)業(yè)年度峰會暨第六屆中國PPP投資論壇”的成功舉辦，為政信產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建指引了方向，有序推動了政信產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　在“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標描繪的新藍圖下，政信行業(yè)蓬勃發(fā)展是必然的趨勢。在進入深化改革的今天，在創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的當下，要有效利用時代給予的機遇，積極探索、勇于創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展、聚合共贏。通過政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設與推動，一定能探索出富有生命力、創(chuàng)造力和競爭力的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實踐模式?。ɡ畛?/p>

　　轉(zhuǎn)自：中華網(wǎng)

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