近日,全球領(lǐng)先管理咨詢公司科爾尼發(fā)布了2021年全球城市指數(shù)報(bào)告,著眼于新冠肺炎疫情及其防控措施對(duì)報(bào)告中上榜的156個(gè)城市全球化參與度的影響,綜合分析評(píng)估得出:領(lǐng)先城市因與全球聯(lián)系密切、人口密度高,在新冠疫情暴發(fā)初期遭受的沖擊最大,但同時(shí)也展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)性,在引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上也走在最前沿。
報(bào)告由《全球城市綜合排名》(GCI)和《全球城市潛力排名》(GCO)兩部分構(gòu)成。受疫情影響,很多與全球聯(lián)系最緊密的城市在《全球城市綜合排名》中有所下滑。但紐約、倫敦、巴黎和東京仍穩(wěn)居榜單前四位,展現(xiàn)出其在多項(xiàng)領(lǐng)先指標(biāo)上的強(qiáng)韌性。北京排名下降一位至第6名,主要原因在于疫情防控措施造成其文化體驗(yàn)得分大幅下滑。上海排名上升兩位,首次進(jìn)入前十。
《全球城市綜合排名》報(bào)告認(rèn)為,受到疫情沖擊,除中國(guó)之外的所有區(qū)域,城市平均得分增長(zhǎng)都低于1%,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但只有中國(guó)依靠強(qiáng)有力的疫情應(yīng)對(duì)舉措快速實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,城市平均得分超過3%?!度虺鞘袧摿ε琶穲?bào)告也認(rèn)為,中國(guó)將持續(xù)表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)。今年中國(guó)城市與歐洲和北美城市平均得分的差距進(jìn)一步縮小。過去五年間,中國(guó)城市得分的年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過3%,在所有區(qū)域中增速最快。
今年,中國(guó)有三個(gè)城市(北京、香港、上海)入選全球前十強(qiáng)城市,與美國(guó)上榜城市數(shù)量一致(紐約、洛杉磯、芝加哥),超過歐洲(2個(gè))和亞太其它地區(qū)(2個(gè))。在北上廣深之外,“新一線”與“強(qiáng)二線”城市中有著明顯的城市分化,例如杭州、成都、長(zhǎng)沙、西安、蘇州等城市具備更強(qiáng)的精細(xì)化治理能力、更優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境、更具創(chuàng)意性的城市氣質(zhì)與格調(diào)、更具韌性的互聯(lián)互通能力。
“今年的報(bào)告結(jié)果顯示,與全球聯(lián)系最緊密的城市也更容易受新冠疫情的影響?!笨茽柲崛蚝匣锶送跤畋硎?,但基于中國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù),科爾尼發(fā)現(xiàn)對(duì)城市得分相關(guān)性最強(qiáng)的指標(biāo)是“城市大專以上學(xué)歷人數(shù)”,只有對(duì)高技能、高學(xué)歷、年輕化人才有吸引的城市,才是具備長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的城市。
值得注意的是,今年長(zhǎng)三角城市圈依然領(lǐng)跑全球城市群,其中上海進(jìn)入全球前十,杭州、蘇州、南京進(jìn)入全球前100,加之同樣上榜的寧波和無錫,長(zhǎng)三角已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球GCI上榜城市數(shù)量最多的城市群,反映出長(zhǎng)三角城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。在中國(guó)各大城市群中,長(zhǎng)三角發(fā)展一體化的程度最高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)旗鼓相當(dāng),是區(qū)域均衡發(fā)展的典范,也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)配套最完善的區(qū)域,在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通發(fā)展、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)保護(hù)和公共服務(wù)共享發(fā)展等方面的開創(chuàng)性突破,將持續(xù)為其他城市群發(fā)展提供引領(lǐng)和啟示。
為了幫助城市利用和強(qiáng)化互聯(lián)互通,積累城市重建的資本,報(bào)告建議,城市的領(lǐng)導(dǎo)者要重點(diǎn)關(guān)注五大戰(zhàn)略:一是成功吸納全球人才;二是積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì);三是平衡資源以建立經(jīng)濟(jì)韌性;四是積極應(yīng)對(duì)氣候變化;五是大力提升居民幸福感。
“這五大戰(zhàn)略重心機(jī)遇,同樣也適用于中國(guó)城市?!笨茽柲岫轮荠i遠(yuǎn)直言,盡管疫情使得大量國(guó)際交流的實(shí)體聯(lián)系受限,但是非實(shí)體的聯(lián)系依舊存在。今年中國(guó)城市出現(xiàn)排名分化的背后力量之一就是,高樞紐性的城市依然可以在“后疫情”階段保持較高的國(guó)際聯(lián)系與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。城市如何找到自己的獨(dú)特發(fā)展通路,進(jìn)一步維系與強(qiáng)化在城市網(wǎng)絡(luò)中的互聯(lián)互通水平,也是中國(guó)城市下一階段國(guó)際化發(fā)展的新征程。(記者 晏瀾菲)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
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