距離5月1日即將實施的《收單外包服務機構自律規(guī)范(試行)》不足百天。中國支付清算協(xié)會再次更新通過備案的收單外包服務機構名單,有200家收單外包服務機構通過備案。其中,包括武漢合眾易寶科技有限公司(抖音支付)等11家聚合支付機構。
所謂“收單外包服務機構”,是指經(jīng)市場監(jiān)管機構或國家有權機關批準成立的,接受收單機構委托、承辦收單非核心業(yè)務并提供相應服務的企業(yè)等合法設立的機構。其業(yè)務類型包括聚合支付技術服務、特約商戶推薦、受理標識張貼、特約商戶維護、受理終端布放和維護等。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至2月15日,已有12463家收單外包服務機構通過備案,其中聚合支付類型機構419家。
中國支付清算協(xié)會外包機構備案工作相關負責人對記者表示,“備案工作是協(xié)會組織開展收單外包服務市場自律管理工作的重要措施,有助于協(xié)會和監(jiān)管部門完整準確了解收單外包服務市場發(fā)展情況?!?/p>
收單外包服務機構名單擴至12463家
在中國支付清算協(xié)會新公布的12463家備案機構名單中,1月27日,新增200家收單外包服務機構,包括武漢合眾易寶科技有限公司(抖音支付)等11家為聚合支付機構。
在收單外包服務機構備案中,最貼近C端體驗的聚合支付機構的備案情況一直頗受業(yè)界關注。聚合支付技術服務是指外包機構根據(jù)與收單機構的協(xié)議約定提供的電子支付指令信息轉(zhuǎn)接技術服務。
聚合支付機構則主要是融合多個支付渠道并實現(xiàn)一站式對賬的技術服務,既能滿足商戶需求,也能為消費者提供便利。
目前,諸多知名支付機構基本已完成備案。例如,銀聯(lián)商務、拉卡拉、美團支付、??迫谕?、連連支付、易寶支付、深圳銀聯(lián)金融、小米(捷付睿通)、國美(銀盈通)、海爾(快捷通)、滴滴支付等。
零壹研究院院長于百程對記者表示,“未能成功備案的外包服務機構,后續(xù)將無法與支付機構開展收單外包服務。”
對于收單機構備案的意義,博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》表示,“備案并不是發(fā)牌照。從監(jiān)管角度看,自律性組織的備案是收單外包服務機構的準入門檻,也是行業(yè)最低門檻。與完成備案的機構相比,無法完成備案的機構存在更大經(jīng)營風險,將會逐漸退出市場。”
對收單外包機構嚴監(jiān)管時代已來
近些年,我國收單市場快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴充,大部分收單機構通過業(yè)務外包模式開展收單業(yè)務。為了規(guī)范管理收單外包市場,在動態(tài)評級機制基礎之上,2020年8月份,中國支付清算協(xié)會發(fā)布了《收單外包服務機構備案管理辦法》,收單外包服務機構正式啟動備案制。
收單外包服務機構備案管理工作是協(xié)會加強支付行業(yè)自律管理的重要舉措,同時也是協(xié)會加強收單外包服務業(yè)務自律管理的起點。2022年1月29日發(fā)布,并將于2022年5月1日開始實施的《收單外包服務機構自律規(guī)范(試行)》(下稱:《規(guī)范》)則預示著收單外包機構嚴監(jiān)管時代的到來。
《規(guī)范》要求,收單機構應切實履行收單業(yè)務的主體責任,加強收單業(yè)務外包管理,并結(jié)合外包機構提交的自查整改報告,對整改進度緩慢或拒不整改的外包機構,在確保商戶服務延續(xù)性的前提下,采取有效風險控制措施。
同時,要求外包機構對照《規(guī)范》進行全面自查,自查發(fā)現(xiàn)不符合《規(guī)范》規(guī)定的,外包機構應制定整改方案,形成自查整改報告存檔備查,并于2022年2月28日前將自查整改報告報送全量合作收單機構,且外包機構應于2022年4月30日前完成整改工作。
種種跡象表明,收單外包嚴監(jiān)管時代正在到來。王蓬博認為,已經(jīng)完成備案的收單外包服務供應商應該高度重視后續(xù)相關的合規(guī)工作,彌補暴露的問題,才能保持良性發(fā)展態(tài)勢。“備案只是一個開始,持續(xù)提升服務能力,加強合規(guī)意識才是關鍵?!?/p>
轉(zhuǎn)自:證券日報
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