提質(zhì)加力，適當(dāng)靠前—2022年就業(yè)形勢研判與就業(yè)政策研討會(huì)成功舉行

　　2022年3月17日上午，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院勞動(dòng)力市場研究中心主辦的《提質(zhì)加力，適當(dāng)靠前—2022年就業(yè)形勢研判與就業(yè)政策研討會(huì)》成功舉行，來自中國社會(huì)科學(xué)院、南京大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和中國人民大學(xué)的多位專家學(xué)者參加了此次會(huì)議。本次會(huì)議采用線上形式進(jìn)行。

　　中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長、勞動(dòng)人事學(xué)院曾湘泉教授作開場發(fā)言。他認(rèn)為，當(dāng)前我國的勞動(dòng)力市場就業(yè)壓力加大，但就業(yè)大局總體穩(wěn)定。從行業(yè)看，目前住宿、餐飲和旅游業(yè)面臨較大的就業(yè)沖擊，恢復(fù)緩慢，但受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些新興的數(shù)字化行業(yè)如傳媒、通信設(shè)備、軟件行業(yè)就業(yè)形勢較好。他提出就業(yè)優(yōu)先政策要保持可預(yù)見性，增加政策儲(chǔ)備，繼續(xù)完善就業(yè)法律體系建設(shè)。

　　南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長鄭江淮教授主要強(qiáng)調(diào)了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的人才培養(yǎng)。他指出在數(shù)字化時(shí)代背景下，我國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢并未降低，高技能、專業(yè)技術(shù)人才的規(guī)模優(yōu)勢隨著經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將更加突出。建議科學(xué)理性的認(rèn)識(shí)我國現(xiàn)階段勞動(dòng)力成本的上升，采取更有效地政策措施優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高層次專業(yè)人才的規(guī)模。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長馮喜良教授主要從國際形勢變化、高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕這三個(gè)社會(huì)背景解讀今后的就業(yè)工作，他認(rèn)為當(dāng)前既要穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位，也要開拓新的就業(yè)崗位。就業(yè)政策提質(zhì)加力要注重提高政策的有效性、精準(zhǔn)性與可持續(xù)性。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院勞動(dòng)力市場研究中心主任、勞動(dòng)人事學(xué)院副院長趙忠教授認(rèn)為要厘清周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，警惕短期沖擊與社會(huì)結(jié)構(gòu)變革中產(chǎn)生的長期結(jié)構(gòu)性問題的交織，避免將就業(yè)市場的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)放大。

　　接下來，其他與會(huì)專家分享了各自的研究心得與體會(huì)。中國社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院韓克慶研究員從社保費(fèi)繳費(fèi)角度，提出要合理降低企業(yè)社保繳費(fèi)率，過高的社保繳費(fèi)率會(huì)降低企業(yè)活力、增加企業(yè)用工成本、增大逃費(fèi)欠費(fèi)等違法行為發(fā)生的可能性，而過低的繳費(fèi)率一般也意味著勞動(dòng)者待遇水平的下降，社保費(fèi)率調(diào)整要綜合各種因素。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院羅楚亮教授從助企紓困的角度，強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)市場主體保就業(yè)的思路，提出未來要關(guān)注疫情、政策預(yù)期和外部環(huán)境變化對(duì)就業(yè)的影響。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院孫文凱教授結(jié)合小微企業(yè)的調(diào)研，認(rèn)為要關(guān)注企業(yè)應(yīng)收賬款資金周轉(zhuǎn)、加大對(duì)小微企業(yè)金融支持、改善營商環(huán)境。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院劉曉光研究員就經(jīng)濟(jì)周期與就業(yè)周期的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，認(rèn)為2022年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與就業(yè)目標(biāo)是匹配的，但結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾較為突出，與周期性失業(yè)疊加強(qiáng)化，解決就業(yè)問題需要內(nèi)在邏輯一致的一攬子綜合性措施。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛教授認(rèn)為新就業(yè)形態(tài)在疫情期間緩解了一定的就業(yè)壓力，但也要注意到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)面”效應(yīng)減弱，新就業(yè)形態(tài)的“穩(wěn)就業(yè)”功能可能有所降低。中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師劉逸楠從社保維度暫時(shí)性安排的國際經(jīng)驗(yàn)以及救濟(jì)金的再分配效應(yīng)的角度，并在中國情境下提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

　　最后，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院勞動(dòng)力市場研究中心副主任、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁守海做總結(jié)發(fā)言。他提出，我們要關(guān)注三個(gè)周期和兩個(gè)集中，即國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期和國際經(jīng)濟(jì)周期、中國就業(yè)周期和經(jīng)濟(jì)周期、新形態(tài)就業(yè)和傳統(tǒng)就業(yè)滯后的問題，以及疫情對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)和青年人就業(yè)沖擊的集中。對(duì)此，他重點(diǎn)提出要注重疫情防控的精準(zhǔn)性，以降低對(duì)就業(yè)的打擊面，為就業(yè)提供一個(gè)更好地恢復(fù)空間。

　　轉(zhuǎn)自：騰訊網(wǎng)

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