CMF報(bào)告：現(xiàn)代貨幣理論對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇具有重要意義

　　6月14日，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）宏觀經(jīng)濟(jì)國(guó)際研討會(huì)（第2期）在線舉辦。本次研討會(huì)圍繞“MMT與宏觀經(jīng)濟(jì)”主題，毛振華、劉元春、劉尚希、邵宇、楊瑞龍、Yan Liang、Yeva Nersisyan等多位知名專家共同研討。美國(guó)利維經(jīng)濟(jì)研究院（Levy Economics Institute）教授Randall Wray和中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授賈根良進(jìn)行嘉賓主旨發(fā)言。

　　報(bào)告指出，在現(xiàn)代貨幣理論中，政府是先支出再收稅。例如在中國(guó)和美國(guó)，收稅通過(guò)銀行儲(chǔ)備金扣款實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代社會(huì)中經(jīng)濟(jì)情況存在CB央行和私人銀行兩層分離，國(guó)家政府支出導(dǎo)致貨幣流出，再通過(guò)納稅的方式回流，央行為國(guó)家政府支出和收款提供支持，因此雖然納稅人和合同方財(cái)政部沒(méi)有直接關(guān)系，但是邏輯依然存在。

　　報(bào)告認(rèn)為，許多國(guó)家在應(yīng)對(duì)新冠疫情方面的支出，實(shí)際上都印證了現(xiàn)代貨幣理論的核心觀點(diǎn)。如政府赤字和債務(wù)并不一定會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，赤字并非自由調(diào)配，證券市場(chǎng)沒(méi)有辦法迫使債務(wù)違約發(fā)生，國(guó)債的收益很大程度上取決于央行的政策，而不是取決于赤字的大小等。

　　報(bào)告指出，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，政府赤字上升或?qū)⒂兄跍p輕經(jīng)濟(jì)陣痛。政府通過(guò)減稅減少?gòu)慕?jīng)濟(jì)中回收的貨幣量并采取轉(zhuǎn)移支付的措施，幫助經(jīng)濟(jì)渡過(guò)疫情等難關(guān)。現(xiàn)代貨幣理論是關(guān)于物資保障和避免發(fā)生通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　報(bào)告認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大循環(huán)最基本的戰(zhàn)略是用增加本國(guó)財(cái)政赤字替代進(jìn)出口。貿(mào)易順差增幅下降時(shí)，國(guó)內(nèi)私人部門凈儲(chǔ)蓄不減反增，則必須增加本國(guó)的財(cái)政赤字。隨著逆全球化進(jìn)一步發(fā)展，在國(guó)外市場(chǎng)不斷萎縮，各國(guó)都強(qiáng)調(diào)自給自足的情況下，我國(guó)必須轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

　　報(bào)告指出，現(xiàn)代貨幣理論認(rèn)為資源才是真正的制約因素，而非財(cái)政。應(yīng)對(duì)多重危機(jī)需要?jiǎng)佑蒙形磩?dòng)用的資源，并且轉(zhuǎn)移已經(jīng)動(dòng)用的資源，甚至創(chuàng)造新的資源。政府支出能夠使這些資源以實(shí)現(xiàn)公共目的所需的形式進(jìn)行分配，征稅能夠釋放資源，從而達(dá)到更好的公共目的。

　　報(bào)告認(rèn)為，實(shí)施就業(yè)保障計(jì)劃對(duì)于中國(guó)保居民就業(yè)、基本民生、穩(wěn)定物價(jià)等方面都具有重要意義。就業(yè)是中國(guó)目前和今后應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大變局都要面臨的重大問(wèn)題?，F(xiàn)代貨幣理論認(rèn)為失業(yè)是一種貨幣現(xiàn)象，從勞動(dòng)力角度看，非自愿失業(yè)的勞動(dòng)力愿意為貨幣收入而工作，但沒(méi)有辦法獲得貨幣工資。從私人企業(yè)的角度看，非自愿失業(yè)是對(duì)勞動(dòng)力有效需求不足的產(chǎn)物。國(guó)家有責(zé)任增加貨幣支出，雇傭所有愿意參加工作并有工作能力的非自愿失業(yè)者，這個(gè)計(jì)劃將由中央政府出資，地方政府實(shí)施，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平雇傭所有愿意工作的勞動(dòng)者。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代貨幣理論對(duì)中國(guó)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇和解決重大長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題具有直接的借鑒意義。一是，提醒我國(guó)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，降低非政府部門的負(fù)債率，為非政府部門降杠桿。二是，對(duì)理解社會(huì)保障制度和單一付款人民醫(yī)保制度的可持續(xù)性，提出了與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)截然不同的理解。三是，為我國(guó)核心技術(shù)研發(fā)和迎接下一次技術(shù)革命，使用使命導(dǎo)向型財(cái)政投資提供了重要的理論根據(jù)。

　　本次論壇由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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