《新發(fā)展格局下國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整研究》報(bào)告發(fā)布


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-11-21





  11月16日,由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合主辦的《新發(fā)展格局下國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整研究》報(bào)告發(fā)布會(huì)以線上會(huì)議形式舉辦,論壇第一單元由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授范欣,發(fā)布題為《新發(fā)展格局下國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整研究》的報(bào)告。


  本報(bào)告介紹了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整之于新發(fā)展格局的重要性,分析國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整在引領(lǐng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展、助推國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、增進(jìn)民生福祉等領(lǐng)域的作用;介紹了國(guó)有經(jīng)濟(jì)空間及產(chǎn)業(yè)布局的演變趨勢(shì)及調(diào)整成效,從國(guó)有企業(yè)總量、當(dāng)年新建與退出國(guó)有企業(yè)數(shù)量、國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)數(shù)量、國(guó)資委監(jiān)管資產(chǎn)量等方面分析演變趨勢(shì)及調(diào)整成效,并總結(jié)現(xiàn)存的問題;介紹了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間及產(chǎn)業(yè)布局的演變趨勢(shì)及調(diào)整成效,從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與區(qū)域三維視角分析國(guó)有經(jīng)濟(jì)空間及產(chǎn)業(yè)布局在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的演變趨勢(shì)及調(diào)整成效;為國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的相應(yīng)政策建議等。


  論壇由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊繼東主持,來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和中國(guó)人民大學(xué)的專家學(xué)者齊聚一堂,圍繞報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了深入討論。


  復(fù)旦大學(xué)公共政策與研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授石磊認(rèn)為報(bào)告關(guān)注了當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迫切需要解決的問題,結(jié)論具有啟發(fā)性。他認(rèn)為關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力與國(guó)有資本的杠桿機(jī)制相結(jié)合,以及國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系中關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的機(jī)制,值得進(jìn)一步研究。


  吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心主任、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)原校長(zhǎng)宋冬林提出,將國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性布局放到中國(guó)現(xiàn)代化的整體過程中考慮,研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,研究國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)新方面的帶頭和引領(lǐng)作用。


  國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任、黨委委員、研究員鄭東華認(rèn)為可以從原創(chuàng)技術(shù)策源地、產(chǎn)業(yè)鏈鏈條、監(jiān)管過程等方面拓展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的研究,從實(shí)踐層面提出完善后續(xù)相關(guān)工作的路徑與抓手,為整體搞活、搞好國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本提供支持。


  中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院國(guó)資管理與資本運(yùn)營(yíng)研究中心主任文宗瑜認(rèn)為,為了形成對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整研究的補(bǔ)充,需要回答以下四個(gè)問題:一是龐大的國(guó)有資產(chǎn)收益以及國(guó)有資本價(jià)值如何彌補(bǔ)政府預(yù)算收入;二是國(guó)有資產(chǎn)資本化如何推進(jìn);三是國(guó)有壟斷及控制產(chǎn)業(yè)上游的局面如何打破;四是國(guó)有企業(yè)如何自覺遵守競(jìng)爭(zhēng)中性規(guī)則,支持高水平對(duì)外開放。


  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所跨國(guó)公司研究室副主任、副研究員江鴻,從國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與調(diào)整如何提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平切入,提出國(guó)有企業(yè)如何更好承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)及拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展工作,一方面需要增強(qiáng)自身能力,另一方面需要從功能定位上,體現(xiàn)出對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)及水平提升的牽引作用。(楊文)


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