報告：我國企業(yè)慈善事業(yè)在五方面獲得較大發(fā)展

　　近日，中國社會保障學(xué)會在京舉辦“全國慈善理論與政策研討會”(2023)暨共同富裕大家談第四期會議。會議期間，中國社會保障學(xué)會課題組發(fā)布了《中國企業(yè)慈善發(fā)展報告》(下稱報告)。報告指出，隨著鄉(xiāng)村振興和第三次分配制度體系的構(gòu)建、企業(yè)慈善政策的不斷完善，我國企業(yè)在成立慈善組織、創(chuàng)立品牌項目、拓展參與途徑等方面均取得了重大進展，企業(yè)參與慈善的深度與廣度都處于較高水平。

　　報告顯示，我國企業(yè)慈善捐贈總額不斷增長，近幾年來均突破了1000億元，歷年企業(yè)捐贈占全國可以統(tǒng)計的捐贈總額的比例穩(wěn)定在60%左右，表明企業(yè)慈善捐贈對我國慈善事業(yè)的發(fā)展意義重大。截至2023年6月，全國共有企業(yè)基金會1359家，占所有基金會比例的14.5%，其中，國企基金會92家，民企基金會1267家。從登記地來看，企業(yè)基金會登記數(shù)量最多的前五個省份分別是廣東281家、北京216家、上海138家、浙江118家、江蘇85家，企業(yè)基金會的分布與地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度呈正相關(guān)關(guān)系。

　　報告認為，我國企業(yè)慈善事業(yè)在五方面獲得較大發(fā)展：一是與企業(yè)慈善相關(guān)的制度建設(shè)取得重要進展，慈善法及配套政策的出臺和實施為企業(yè)慈善發(fā)展提供了基本法律依據(jù)。二是企業(yè)慈善意識與主動性明顯增強。三是企業(yè)慈善的資源動員能力得到了提升，企業(yè)慈善捐贈規(guī)模和捐贈載體大幅增長。四是企業(yè)慈善領(lǐng)域的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，不僅善用數(shù)字化技術(shù)與金融工具為企業(yè)慈善賦能增效，而且利用主業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)助力精準幫扶與高效服務(wù)。五是公益慈善納入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為趨勢，企業(yè)結(jié)合自身的技術(shù)和資源優(yōu)勢，為有需要的弱勢人群、慈善組織以及欠發(fā)達地區(qū)特別是落后鄉(xiāng)村提供技術(shù)支持，甚至關(guān)注到慈善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與行業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，這表明企業(yè)慈善在創(chuàng)新發(fā)展。

　　同時，報告也指出，我國企業(yè)慈善在四個方面總體發(fā)展仍較為滯后：一是登記認定的企業(yè)基金會增長緩慢。二是資源動員能力依然有限，蘊藏在企業(yè)的社會資源依然有較大挖掘空間。三是一些企業(yè)基金會內(nèi)部治理機制不完善。四是慈善捐贈行為存在異化現(xiàn)象。

　　報告建議，盡快完善相關(guān)法規(guī)政策，為企業(yè)慈善創(chuàng)造更為有利的政策環(huán)境。一是出臺指導(dǎo)意見，明確企業(yè)慈善在第三次分配中的功能定位;二是降低基金會注冊登記門檻，壯大企業(yè)慈善資源體量，同時暢通慈善組織的認定和撤銷機制;三是完善新型捐贈稅收優(yōu)惠政策，解決企業(yè)捐贈難題;四是強化監(jiān)管的同時，鼓勵企業(yè)慈善財產(chǎn)的保值增值;五是完善企業(yè)慈善表彰機制，樹立企業(yè)慈善楷模。

　　據(jù)悉，該報告獲得民政部慈善事業(yè)促進司、深圳市中國慈展會發(fā)展中心支持，由中國社會保障學(xué)會“中國慈善系列報告研究組”完成。(金輝)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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