1月5日，中國貿促會調解中心召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《中國商事調解年度報告（2022-2023）》（簡稱《報告》）。該報告是我國第一份體系化闡釋中國商事調解發(fā)展情況的全面型報告，填補了國內空白?！秷蟾妗分赋?，在全球商事調解發(fā)展浪潮的推動下，我國商事調解的發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮之景。
從商事調解組織公開數(shù)據(jù)來看，2023年，中國貿促會調解系統(tǒng)共受理商事調解案件12509件，較去年同比增長31.3%，標的額為105.3億元，呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。
中國貿促會商事法律服務中心主任、中國貿促會調解中心執(zhí)行副主席蔡晨風在發(fā)布《報告》時表示，商事調解以非對抗性、解紛快、成本低、當事人對調解程序和結果的可控性強等獨特優(yōu)勢，日益成為商事糾紛的重要解決方式。
蔡晨風介紹，從國際來看，商事調解已成為國際社會廣泛認可的商事糾紛解決方式。特別是2019年《新加坡調解公約》開放簽署后，很多國家和地區(qū)都在致力于完善本國的商事調解法律和制度，積極推動商事調解的發(fā)展，著力提高自身在國際商事糾紛解決中的吸引力、競爭力和影響力。
同時，商事調解的發(fā)展水平也已成為全球營商環(huán)境評價的重要指標。2022年世界銀行推出新的營商環(huán)境評估體系，將“商事調解”列為其中一項重要評估指標，世行認為，“運作良好的商業(yè)糾紛解決機制，對于健康的營商環(huán)境至關重要，而其中效率和質量扮演著非常重要的作用”。
在全球商事調解發(fā)展浪潮的推動下，我國商事調解的發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮之景。司法部調解理論研究與人才培訓（湘潭大學）基地主任、湖南警察學院校長廖永安給出一組數(shù)據(jù)，從商事調解組織公開數(shù)據(jù)來看，以中國貿促會調解中心為例，2020年案件數(shù)為3809件；2021年為4989件；2022年為9531件；2023年為12509件，較去年同比增長31.3%。
廖永安同時指出，在商事調解國際化發(fā)展方面，國際影響力不斷擴大。在服務“一帶一路”方面，最高人民法院建立的“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制不斷完善，2021年7月21日，“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺正式上線，實現(xiàn)了國際商事法庭訴訟機制與調解、仲裁機制的在線對接和信息共享。中國貿促會連續(xù)舉辦七屆國際調解高峰論壇，已發(fā)展成為國內規(guī)模最大、規(guī)格最高的品牌論壇。論壇向世界展示了中國國際商事調解的最新發(fā)展情況，讓國際同行了解中國推動商事調解的經驗做法。此外，中國國際商事調解機構還積極參與國際商事調解規(guī)則的制定和推廣工作，為全球國際商事調解提供了更加統(tǒng)一和規(guī)范的操作規(guī)則參考。
不過，盡管目前我國商事調解發(fā)展迅速，但實踐中依然面臨著以下問題，亟需加以解決。同濟大學法學院院長蔣惠嶺表示，一是商事調解法律制度尚不健全，二是商事調解機構的競爭力有待提升，三是調解員隊伍能力和水平有待強化，四是社會對商事調解的認可度有待提升。
蔣惠嶺進一步分析，目前，國內商事調解的市場化氛圍還有待提升，“有商事糾紛，找商事調解”的理念與文化還較為淡薄。通過與企業(yè)座談，課題組發(fā)現(xiàn)經營主體普遍對商事調解缺乏了解和信任，企業(yè)在遇到商事糾紛后，往往依賴訴訟和仲裁，存在“調解無用”“調解免費”等認知誤區(qū)，這對商事調解的進一步發(fā)展帶來較大阻力，也不利于多元糾紛解決機制的高效運轉。
對于如何進一步推進我國商事調解事業(yè)高質量發(fā)展，《報告》從加強商事調解頂層設計、培育具有國際影響力的商事調解組織、打造國際化專業(yè)化高素質的商事調解員隊伍、推動商事調解國際化交流合作、大力宣傳商事調解理念和文化等方面給出具體建議。
記者在發(fā)布會上獲悉，為了不斷推動中國商事調解事業(yè)健康發(fā)展，中國貿促會調解中心于2023年啟動了該《報告》的編寫工作。中國貿促會調解中心是中國最早從事商事調解工作的機構，迄今已有30多年歷史，是我國商事調解事業(yè)的先行者、實踐者、探索者。為確保《報告》既有理論支撐又貼合調解實踐，中心委托了司法部調解理論研究與人才培訓（湘潭大學）基地主任廖永安教授團隊承擔研究與編寫任務。（記者 王文博）
轉自：經濟參考網(wǎng)
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