構(gòu)建“空中網(wǎng)格員”體系 引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-07-22





  黨的二十大報(bào)告指出“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)”。這是黨中央從全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局出發(fā),對(duì)加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,提高市域社會(huì)治理能力,為基層治理注入持久動(dòng)力進(jìn)行的科學(xué)系統(tǒng)部署,既體現(xiàn)了我們黨對(duì)基層治理前所未有的高度重視,也承載著我們黨著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定自信。


  一、研發(fā)無(wú)人機(jī)飛控平臺(tái) 打造“空中網(wǎng)格員”


  網(wǎng)格員是在現(xiàn)代城市管理中,負(fù)責(zé)特定區(qū)域的巡查、核實(shí)、上報(bào)、處置等工作的專業(yè)人員,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理技術(shù)對(duì)市政工程設(shè)施、市容環(huán)境、社會(huì)管理事務(wù)等方面的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和處理。隨著人工智能和無(wú)人機(jī)技術(shù)的發(fā)展,“空中網(wǎng)格員”應(yīng)運(yùn)而生,開(kāi)創(chuàng)了城市管理的新模式。無(wú)人機(jī)飛控平臺(tái)作為“空中網(wǎng)格員”的大腦,集成了航飛測(cè)繪、飛行控制、智能識(shí)別和自動(dòng)預(yù)警等功能。各部門根據(jù)不同的職能需求,可以通過(guò)平臺(tái)自定義飛行任務(wù)、航線分配以及定時(shí)自動(dòng)派發(fā)無(wú)人機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和巡邏作業(yè)等。以大疆創(chuàng)新打造的智能化“空中網(wǎng)格員”集群為例,輻射半徑達(dá)三公里,有效覆蓋面積達(dá)二十平方公里,響應(yīng)時(shí)間低于五分鐘。無(wú)人機(jī)將采集的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳并通過(guò)人工智能檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析和預(yù)警,實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化、網(wǎng)格無(wú)死角、高效低成本的城市基層治理。相比傳統(tǒng)的地面巡查,“空中網(wǎng)格員”在覆蓋范圍、高效巡查、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性和安全性方面均具有顯著優(yōu)勢(shì)。


  二、“空中網(wǎng)格員”賦能基層社會(huì)治理


  智能化作為新時(shí)代基層社會(huì)治理創(chuàng)新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力,為基層社會(huì)治理開(kāi)辟了新空間,創(chuàng)造了新模式。新時(shí)代基層社會(huì)治理是指將現(xiàn)代智能技術(shù)與基層社會(huì)治理相結(jié)合,形成以智能化技術(shù)為支撐,集合多元治理訴求、整合多方治理資源、促進(jìn)多元主體參與、打造多元治理平臺(tái)、滿足多元主體需求、提升多元主體信息處理能力的基層社會(huì)治理手段?!翱罩芯W(wǎng)格員”作為新時(shí)代智能化的產(chǎn)物,賦能基層社會(huì)治理,使基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化與可視化,使基層社會(huì)治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,使打造“共建共治共享”的基層社會(huì)治理格局成為可能。


  賦能基礎(chǔ)管控,助力城市精細(xì)化管理。城市違章和違建現(xiàn)象隱蔽性強(qiáng),給城市管理工作帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。為此,推行“巡查分析+巡查”模式,首先利用無(wú)人機(jī)視野廣的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行巡查,并自動(dòng)進(jìn)行智能化分析,隨后由執(zhí)法人員進(jìn)行地面核查?!翱罩芯W(wǎng)格員”的加入使專項(xiàng)執(zhí)法檢查更加精準(zhǔn),顯著提高了執(zhí)法效率,有效推動(dòng)了城市精細(xì)化管理,為打造更加良好的城市環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。


  賦能應(yīng)急救援,助力守護(hù)藍(lán)天白云。森林火災(zāi)對(duì)于生態(tài)建設(shè)造成巨大影響,在很大程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升?!翱罩芯W(wǎng)格員”每天可進(jìn)行十次以上的自動(dòng)巡查,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情立即接警,并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,地面控制中心可根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),做出進(jìn)一步的救援和處理。“空中網(wǎng)格員”協(xié)助消防救援力量精準(zhǔn)開(kāi)展工作,以最短時(shí)間消滅災(zāi)情,最大限度保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)最小科技成本發(fā)揮最大警務(wù)效能。


  賦能農(nóng)業(yè)監(jiān)管,助力鄉(xiāng)村振興。針對(duì)開(kāi)展“非糧化”整治工作中面臨的高技術(shù)、人力和時(shí)間成本問(wèn)題,“空中網(wǎng)格員”可通過(guò)空中攝影搜集分辨率高、現(xiàn)勢(shì)度高的農(nóng)田及農(nóng)作物數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田面積的全覆蓋普查,顯著提高了測(cè)繪效率,并通過(guò)人工智能識(shí)別技術(shù)分析農(nóng)作物種類,顯著提高農(nóng)作物識(shí)別精度?!翱罩芯W(wǎng)格員”在農(nóng)業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、綠色、智能化管理提供了強(qiáng)有力的支持。


  賦能環(huán)境保護(hù),助力生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境污染問(wèn)題是現(xiàn)代城市發(fā)展中不可忽視的挑戰(zhàn)之一。 “空中網(wǎng)格員”可對(duì)河流、湖泊等水體進(jìn)行定期巡查,監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化。一旦發(fā)現(xiàn)污染源,“空中網(wǎng)格員”能迅速鎖定位置,并將數(shù)據(jù)傳回指揮中心,相關(guān)部門可以據(jù)此立即采取有效措施,及時(shí)處理污染問(wèn)題?!翱罩芯W(wǎng)格員”在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)的精度和效率,為城市生態(tài)文明建設(shè)提供了技術(shù)支撐,通過(guò)科技賦能,我們能夠更好地守護(hù)綠水青山,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。


  三、全面構(gòu)建“空中網(wǎng)格員”體系  賦能新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)


  立足當(dāng)下,著眼未來(lái)。當(dāng)前“空中網(wǎng)格員”新概念為基層社會(huì)治理提供了新經(jīng)驗(yàn)和新思路,賦能社會(huì)基層治理智能化,使治理工作變得更加精準(zhǔn)、高效、智能。我國(guó)作為一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的國(guó)家,基層治理需求復(fù)雜多樣,全面構(gòu)建“空中網(wǎng)格員”體系,將數(shù)字賦能、大數(shù)據(jù)思維等先進(jìn)理念深度融入基層社會(huì)治理,是推動(dòng)基層治理創(chuàng)新,推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。


  全面構(gòu)建“空中網(wǎng)格員”體系,不僅能夠有效解決傳統(tǒng)基層治理中的諸多痛點(diǎn)問(wèn)題,還能賦能智慧治理,顯著提升整體治理效能。通過(guò)不斷完善無(wú)人機(jī)技術(shù)和飛控平臺(tái)技術(shù),擴(kuò)展“空中網(wǎng)格員”的應(yīng)用場(chǎng)景,提升系統(tǒng)的智能化水平,可以進(jìn)一步推動(dòng)基層社會(huì)治理的現(xiàn)代化進(jìn)程?!翱罩芯W(wǎng)格員”體系全面建設(shè)完成后,將引導(dǎo)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)利用數(shù)據(jù)進(jìn)行研判、管理與服務(wù),實(shí)現(xiàn)從“管控”向“智控”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)治理向無(wú)人化治理的跨越,真正推動(dòng)基層治理的現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社會(huì)治理格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(作者:浙江麗水學(xué)院副院長(zhǎng) 沈世山)


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