應(yīng)對(duì)氣候變化需要更有力的國(guó)際合作交流

　　第八屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和第二屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議6月7日在北京開幕，習(xí)近平主席在賀信中指出，中國(guó)將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極發(fā)展清潔能源，提高能源效率，推動(dòng)形成綠色發(fā)展和生活方式，希望會(huì)議分享發(fā)展和推廣清潔能源的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)全球走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　此前一天，習(xí)近平在即將啟程訪問(wèn)哈薩克斯坦之前，接見(jiàn)了來(lái)京參加此次清潔能源會(huì)議的美國(guó)加利福利亞州州長(zhǎng)杰里·布朗。他指出，中美兩國(guó)省州要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，創(chuàng)造更多合作亮點(diǎn)，把地方交流和合作打造成中美關(guān)系發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；希望加州能為促進(jìn)中美兩國(guó)在科技、創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作做出更多貢獻(xiàn)。

　　近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)和輿論對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視日益提升，政府在環(huán)保領(lǐng)域的投入也不斷加大。困擾中國(guó)諸多地區(qū)尤其是北方地區(qū)的霧霾等環(huán)境問(wèn)題，引發(fā)了社會(huì)輿論的密切關(guān)注與熱烈討論，并逐漸形成了盡快有效應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)共識(shí)。中國(guó)社會(huì)對(duì)于氣候變化和環(huán)保問(wèn)題等領(lǐng)域的自覺(jué)意識(shí)的形成，內(nèi)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境變化的進(jìn)程中；中國(guó)對(duì)于改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，首先來(lái)自于應(yīng)對(duì)自身問(wèn)題的迫切需求。在剛結(jié)束的全國(guó)高考中，全國(guó)卷I的作文題目便將“空氣污染”作為來(lái)華留學(xué)生可能關(guān)注的“中國(guó)關(guān)鍵詞”之一，顯示中國(guó)社會(huì)已經(jīng)習(xí)慣于用開放的視野坦率面對(duì)此一難題和挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間，的確存在一定的矛盾與緊張，但這些矛盾關(guān)系并非一成不變，可以通過(guò)持續(xù)的努力加以調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初期，不少地區(qū)為追求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的快速增長(zhǎng)，傾向于暫時(shí)犧牲環(huán)境，并認(rèn)為這是“必要的犧牲”。但當(dāng)土壤污染、水污染、空氣污染等環(huán)境問(wèn)題真正呈現(xiàn)之后，這種以環(huán)境和人民健康為“發(fā)展代價(jià)”的主張?jiān)庥隽藦?qiáng)烈的批判和否定，近年來(lái)已經(jīng)基本從各級(jí)施政方案中消失。

　　不過(guò)，難題在于，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之下形成了一系列產(chǎn)業(yè)格局，其中的高排放企業(yè)要完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要大量的改造成本，并不能一蹴而就。尤其像中國(guó)這種地區(qū)差異巨大的國(guó)家，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建構(gòu)節(jié)能減排的新體系，都需要一定的時(shí)間。也就是說(shuō)，中國(guó)、印度、南非等眾多發(fā)展中國(guó)家，很難像已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，接受過(guò)高的節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，2015年底巴黎氣候變化大會(huì)上通過(guò)《巴黎協(xié)定》，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家就應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)達(dá)成妥協(xié)與共識(shí)，是當(dāng)代全球發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要成就。

　　各國(guó)致力于應(yīng)對(duì)氣候變化的全球合作，主要的癥結(jié)其實(shí)未必在于各自承擔(dān)責(zé)任如何分配，而在于如何在環(huán)保與產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等技術(shù)領(lǐng)域更有效地形成全球分享的機(jī)制，使那些仍然需要工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家能夠以較低成本獲得高效的環(huán)保技術(shù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，在《巴黎協(xié)定》的框架確立之后，清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議這類推動(dòng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)共享的國(guó)際性平臺(tái)，凝聚了更為積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境問(wèn)題的努力，具有重大的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　創(chuàng)造性的國(guó)際合作行動(dòng)，積極主動(dòng)的節(jié)能減排行動(dòng)，是人類應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境問(wèn)題無(wú)可回避的道路。本月初美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》之后，奧巴馬和加州州長(zhǎng)杰里·布朗發(fā)表了批評(píng)意見(jiàn)，美國(guó)紐約、洛杉磯等60多個(gè)市的市長(zhǎng)發(fā)布了一份共同聲明，表示將接受、尊重和恪守對(duì)《巴黎協(xié)定》所定目標(biāo)的承諾，將建立或加強(qiáng)與全世界的聯(lián)系，共同保護(hù)地球，預(yù)防災(zāi)難性氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)。德法等眾多歐洲國(guó)家亦表示，將繼續(xù)履行《巴黎協(xié)定》，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。這些聲明或宣示，都強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。

　　無(wú)往不復(fù)，無(wú)平不陂。由于世界每個(gè)地區(qū)都有著保護(hù)和改善環(huán)境的內(nèi)在需求，致力于合作應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際社會(huì)，在經(jīng)歷波折之后，或許會(huì)激發(fā)出更為自覺(jué)、更為廣泛的合作交流行動(dòng)。

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