中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、經(jīng)濟學院教授石敏俊帶領(lǐng)的課題組近日在京發(fā)布了《綠色之路——中國經(jīng)濟綠色發(fā)展報告2018》。
報告認為,中國經(jīng)濟綠色發(fā)展之路具有以下幾個特征:
第一,綠色發(fā)展不平衡。綠色發(fā)展綜合得分呈從東南沿海向西向北逐漸遞減的態(tài)勢,在省區(qū)尺度上,浙江、廣東、江蘇名列前三甲,在城市尺度上,深圳、杭州、北京、廣州、上海名列前五名。
第二,與國家統(tǒng)計局發(fā)布的綠色發(fā)展指數(shù)相比,本報告突出了綠色與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)平衡。
第三,綠色發(fā)展存在明顯的短板制約。在城市尺度上,許多城市存在著短板制約,或經(jīng)濟發(fā)展滯后,或可持續(xù)性較差,或綠色發(fā)展能力得分較低。
第四,金山銀山和綠水青山之間的沖突仍然存在,需要引起高度關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展與可持續(xù)性之間的關(guān)系在不同省份和不同城市呈現(xiàn)出不同的狀態(tài),導致綠色發(fā)展的空間分化。不同類型的區(qū)域應(yīng)當制定不同的綠色發(fā)展路徑。
第五,空間集聚與可持續(xù)性之間存在沖突,空間集聚的負外部性不容忽視。低位開發(fā)區(qū)域空間集聚的負外部性更加突出,在經(jīng)濟密度不高的條件下提前進入了可持續(xù)性下降的通道。中國經(jīng)濟綠色發(fā)展必須充分認識并高度重視空間集聚的負外部性,把綠色發(fā)展與空間發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。
第六,從綠水青山和金山銀山的關(guān)系來看,只有江蘇、浙江、廣東、北京這4個省份已經(jīng)走在朝著綠水青山和金山銀山內(nèi)在統(tǒng)一的道路上;還有很多省份仍然處于以經(jīng)濟增長與資源環(huán)境負荷脫鉤為目標的發(fā)展階段。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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