近日,中國銀保監(jiān)會(huì)召開深化整治銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)市場亂象工作推進(jìn)會(huì)議,要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、合規(guī)意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。民生銀行廣州分行嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求,堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營正道,持續(xù)完善理念、制度、機(jī)制、文化“四位一體”的合規(guī)經(jīng)營長效機(jī)制,營造了“綠色、健康、可持續(xù)”的合規(guī)文化氛圍。
理念傳導(dǎo)
持續(xù)提升全員合規(guī)意識(shí)
為持續(xù)營造法治民生的良好氛圍,將合規(guī)經(jīng)營理念深入傳導(dǎo)至基層,民生銀行廣州分行深入研判當(dāng)前監(jiān)管態(tài)勢和經(jīng)營環(huán)境,建立了由分行班子成員帶頭學(xué)法講法、支行行長定期講合規(guī)的長效工作機(jī)制。
具體而言,廣州分行定期安排分行領(lǐng)導(dǎo)在行內(nèi)開展專題法治課和黨課培訓(xùn),發(fā)揮尊法、學(xué)法、守法、用法的示范作用,進(jìn)而帶動(dòng)全體員工主動(dòng)合規(guī)守法,提升全行員工遵紀(jì)守法意識(shí)。
制度保障
為經(jīng)營管理保駕護(hù)航
民生銀行廣州分行以制度建設(shè)為基點(diǎn),將制度建設(shè)貫穿于該行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的大局中,串珠成線、以點(diǎn)帶面,逐漸在制度建設(shè)與管理工作中實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)關(guān)聯(lián)”,即風(fēng)險(xiǎn)防控與制度制定緊密相聯(lián),員工素養(yǎng)與制度實(shí)施緊密相聯(lián),業(yè)務(wù)發(fā)展與制度優(yōu)化緊密相聯(lián),法治民生與制度設(shè)計(jì)緊密相聯(lián)。
民生銀行廣州分行深入開展年度制度清理活動(dòng),制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),多環(huán)節(jié)確保制度清理質(zhì)量,形成了制度事前立項(xiàng)、事中審查、事后評估的制度全流程管理體系,切實(shí)扎緊“制度籠子”,補(bǔ)齊制度短板。
2017年,通過該項(xiàng)活動(dòng),廣州分行梳理制度348份,新增、修訂制度92份,廢止制度37份。通過制度流程管理,該分行使規(guī)章制度與業(yè)務(wù)發(fā)展步調(diào)一致,真正讓制度管理實(shí)效為經(jīng)營管理保駕護(hù)航。
機(jī)制完善
全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力
為進(jìn)一步落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控齊抓共管,民生銀行廣州分行建立了自下而上的三級內(nèi)控合規(guī)管控機(jī)制:各單位通過自查、排查建立以防為主的第一道管控機(jī)制;分行法律合規(guī)部門履行日常監(jiān)督檢查職責(zé),建立以查為主的第二道管控機(jī)制;總行內(nèi)部審計(jì)部門通過再監(jiān)督檢查實(shí)施內(nèi)部控制,對分行第一、二道管控機(jī)制進(jìn)行再監(jiān)督與評價(jià),逐級堵截內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),完善有效的內(nèi)部控制評價(jià)體系、績效監(jiān)測方式和程序。
同時(shí),廣州分行還建立了全面排查、專項(xiàng)排查和日常排查的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)員工的風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,筑牢風(fēng)險(xiǎn)“隔離帶”。2017年,廣州分行累計(jì)開展18項(xiàng)專項(xiàng)排查,210余項(xiàng)常規(guī)排查,以及10余次“飛行”突擊檢查,以檢查為手段促進(jìn)糾偏,提升各層級風(fēng)險(xiǎn)管控能力。此外,該行實(shí)行自上而下的糾錯(cuò)機(jī)制,對違規(guī)違紀(jì)行為形成震懾,全年問題庫整改率達(dá)到94%。
文化培育
深植綠色合規(guī)經(jīng)營理念
法治文化的培育與宣傳工作,是傳導(dǎo)法治合規(guī)理念、重塑法制合規(guī)意識(shí)的重要方式之一。為此,民生銀行廣州分行制定了系統(tǒng)的全年培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦“法治大講堂”,利用線上和線下等多種方式,分層分批組織法律專業(yè)人員、管理人員、業(yè)務(wù)人員、違規(guī)人員等開展了35場法治合規(guī)培訓(xùn)。2017年,廣州分行參訓(xùn)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%,參訓(xùn)人員超過3100人次,人員覆蓋率達(dá)100%。
為確保員工對合規(guī)履職相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)效果,廣州分行還編寫了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》、《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引》等材料,組織全員學(xué)習(xí)并開展考試,組織“精彩民生路,法治伴我行”主題征文演講比賽,持續(xù)開展合規(guī)守法宣傳工作。
與此同時(shí),廣州分行還將法治合規(guī)培訓(xùn)上崗資格考試與年檢考試掛鉤,強(qiáng)化法治合規(guī)對員工日常工作的滲透作用。在考核體系中,廣州分行還將法治合規(guī)考核指標(biāo)單列,并將風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)管理考核指標(biāo)權(quán)重提升至20%以上,進(jìn)一步強(qiáng)化考核在合規(guī)經(jīng)營中的指揮棒作用,真正使合規(guī)制度體系“活起來”,成為防御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)利器和驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
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