自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新創(chuàng)佳績(jī) 試驗(yàn)仍在加速跑

　　7月30日，《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》將實(shí)施。這是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的又一大進(jìn)展。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　日前，各大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陸續(xù)曬出“成績(jī)單”，顯示改革仍在提速。接受國(guó)際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成了“1+3+7”的雁陣格局，各項(xiàng)改革取得了明顯成效，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“虹吸效應(yīng)”也在逐步變?yōu)?ldquo;外溢效應(yīng)”。

　　改革創(chuàng)新創(chuàng)佳績(jī)

　　155項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)全面啟動(dòng)，截至6月底新增注冊(cè)企業(yè)超過(guò)3.9萬(wàn)家，外資企業(yè)超過(guò)320家，累計(jì)開(kāi)行中歐班列超過(guò)2000列……這是記者日前從四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都管委會(huì)拿到的“成績(jī)單”。

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都管委會(huì)相關(guān)人士說(shuō)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引投資的增加主要得益于制度改革。根據(jù)改革試驗(yàn)的總體方案，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都區(qū)域深入推進(jìn)“放管服”改革，重點(diǎn)推進(jìn)97項(xiàng)證照分離改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)85%審批事項(xiàng)“僅跑一次”，90%以上基本公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌已經(jīng)過(guò)去一年多，不少自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曬出了“成績(jī)單”。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，該自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)5290家，占全市的8.2%；注冊(cè)資本總額601.59億元人民幣，占全市的17.1%；新增注冊(cè)外資企業(yè)73家，注冊(cè)資本6.59億美元。湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)5164家，外商投資企業(yè)39家；合同外資9.3億美元，實(shí)際使用外資6.2億美元，占全省總額的12%。

　　中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，從區(qū)域來(lái)看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以改革帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造制度高地，對(duì)吸引外資和推動(dòng)開(kāi)放有著重要的拉動(dòng)作用。從全國(guó)來(lái)看，通過(guò)探索嘗試，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所積累的各方面改革經(jīng)驗(yàn)將向全國(guó)復(fù)制推廣，最終推動(dòng)中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)一步深入。

　　試驗(yàn)仍在加速跑

　　日前，遼寧省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例（草案）》，規(guī)定了改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制，為鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先試先行、大膽創(chuàng)新提供了制度保障。對(duì)此，遼寧省商務(wù)廳廳長(zhǎng)宋彥麟表示，條例屬于地方性法規(guī)，出臺(tái)的目的在于確保重大決策于法有據(jù)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　2013年首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海掛牌以來(lái)，三批共11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都在采取行動(dòng)，深入探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)。其中，作為領(lǐng)頭羊的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近期推出了外國(guó)人服務(wù)單一窗口3.0版本，辦結(jié)時(shí)間至少可縮短14個(gè)工作日，為海外人才“落戶”上海提供了更大便利。

　　日前，山東省政府專門印發(fā)文件，將改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣作為打造對(duì)外開(kāi)放新高地的重要舉措。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著改革的深入以及改革經(jīng)驗(yàn)加速?gòu)?fù)制推廣，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)周邊乃至全國(guó)的帶動(dòng)效應(yīng)越發(fā)明顯。

　　王軍認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)深入推進(jìn)，需要形成更加有效的協(xié)同，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革收獲更多成果，并且將成果輻射到全國(guó)更多地方，將中國(guó)打造成為全球更具吸引力的投資熱土。（吳力）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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