消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)融合作大有可為

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)兩個(gè)強(qiáng)國，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫切需要金融支持。優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率，把更多金融資源配置到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大問題。

　　產(chǎn)業(yè)與金融需協(xié)同發(fā)展

　　受國內(nèi)外多重因素影響，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著周期性、結(jié)構(gòu)性和體制性因素交織疊加，企業(yè)利潤持續(xù)下降，投資回報(bào)率出現(xiàn)趨勢(shì)性下降，融資難融資貴問題日益凸顯。一方面，資金流向制造業(yè)的渠道還不順暢，金融還滿足不了制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，大中小企業(yè)金融資源配置不均衡，企業(yè)間相互拖欠導(dǎo)致中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張，金融支持制造業(yè)發(fā)展存在不充分不平衡。資源環(huán)境、勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)要素價(jià)格不斷上漲，融資貴侵蝕企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等問題依然突出。降低企業(yè)制度性交易成本，改善企業(yè)營商環(huán)境，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。

　　另一方面，大量的社會(huì)資金流向股市、債市、房地產(chǎn)等，資金、勞動(dòng)力等要素存在從制造業(yè)領(lǐng)域抽離的現(xiàn)象，長此以往，將不利于金融的健康可持續(xù)發(fā)展。近半個(gè)世紀(jì)以來的金融危機(jī)史也表明，發(fā)生金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體無一例外出現(xiàn)了金融發(fā)展長期偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的"脫實(shí)向虛"。

　　面對(duì)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和世界各國的激烈競爭，我們必須著力消除制造業(yè)發(fā)展的融資制約，引導(dǎo)促進(jìn)金融提升服務(wù)制造業(yè)發(fā)展的效率和水平，突破工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的融資難、融資貴瓶頸，為制造業(yè)發(fā)展提供切實(shí)有效的資金支持，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和金融業(yè)的協(xié)同發(fā)展，使金融發(fā)展回歸本質(zhì)，從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　營造行業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境

　　作為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展面臨著同樣的產(chǎn)融合作問題。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求，金融支持消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)性、普惠性、綠色性，增強(qiáng)企業(yè)金融資金的獲得感。就實(shí)際情況來看，產(chǎn)業(yè)與金融有效合作還存在一些障礙，主要表現(xiàn)在：金融服務(wù)企業(yè)的意愿和動(dòng)力不強(qiáng)，消費(fèi)品行業(yè)市場(chǎng)集中度低，市場(chǎng)開放度高、來自國內(nèi)外市場(chǎng)的競爭壓力大、利潤率低，受貿(mào)易環(huán)境變化影響大；企業(yè)融資能力較弱，消費(fèi)品行業(yè)多為中小微企業(yè)，無論是資產(chǎn)抵押、信用等級(jí)還是經(jīng)營能力，都與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控要求有一定距離；產(chǎn)業(yè)界與金融界的溝通存在"語言障礙"，各說各話、認(rèn)識(shí)不夠、溝通不暢、宣傳不足，導(dǎo)致金融支持力度與整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不匹配，企業(yè)多依賴自身產(chǎn)業(yè)資金發(fā)展。

　　2016年以來，工業(yè)和信息化部與財(cái)政金融部門出臺(tái)了多個(gè)政策文件，大力營造制造業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，把產(chǎn)融合作放到"服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革"的國家戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)和把握。2018年12月，工業(yè)和信息化部推進(jìn)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織召開"中國紡織行業(yè)產(chǎn)融合作會(huì)議暨投融資培訓(xùn)會(huì)"，指導(dǎo)中紡聯(lián)制定了紡織行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布了重點(diǎn)培育名單，協(xié)調(diào)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，推動(dòng)紡織行業(yè)與金融深度融合，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在剛剛召開的第十屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上，苗圩部長再次強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)金融對(duì)制造業(yè)發(fā)展的支持政策，大力開發(fā)適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的金融類產(chǎn)品和服務(wù)。完善對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)行上市政策，完善融資擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)緩解制造業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資難融資貴的問題。苗圩部長的講話，凸顯了大力推進(jìn)產(chǎn)融合作，助力營造消費(fèi)品行業(yè)發(fā)展金融環(huán)境的必要性和緊迫性。

　　出實(shí)招推進(jìn)產(chǎn)融合作

　　技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)信息互通。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建產(chǎn)融信息服務(wù)平臺(tái)，建立更加方便、快捷、高效的銀企交流渠道，讓信息多跑路，讓政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方的信息互通，是破解信息不對(duì)稱問題的重要抓手。積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建信息共享的平臺(tái)，有利于促進(jìn)優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)金融和企業(yè)的深度合作，形成產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的合力。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈深度融合。以提升消費(fèi)品行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈競爭力為核心，多種形式推進(jìn)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的積極性，積極穩(wěn)妥推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展，開展創(chuàng)新金融服務(wù)。

　　積極利用資本市場(chǎng)。要積極發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快改革發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)借力資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)開展改制上市、兼并重組、發(fā)行公司債等運(yùn)作，引導(dǎo)企業(yè)提高直接融資比重，降低杠桿率。圍繞企業(yè)的直接融資需求，聯(lián)合開展面向各種類型的培訓(xùn)交流，提高制造業(yè)企業(yè)股權(quán)融資意識(shí)和能力。結(jié)合專精特新"小巨人"企業(yè)培育計(jì)劃，積極搶抓科創(chuàng)板建設(shè)契機(jī)，做優(yōu)做強(qiáng)消費(fèi)品企業(yè)，培育科創(chuàng)板上市企業(yè)。

　　實(shí)現(xiàn)財(cái)稅金融互動(dòng)。擴(kuò)大"營改增"試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，切實(shí)解決消費(fèi)品企業(yè)原料進(jìn)項(xiàng)稅難以抵扣的問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、治理規(guī)范涉企收費(fèi)、企業(yè)減負(fù)等相關(guān)規(guī)定，著力改善企業(yè)營商環(huán)境。通過財(cái)稅政策支持，提升消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提高企業(yè)經(jīng)營效益。（邢天添）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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