我國堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖

　　“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，7月30日召開的中共中央政治局會議釋放出我國堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的明確信號。

　　“此次會議給市場發(fā)出明確信號，國家不會為了實現(xiàn)短期的經(jīng)濟增長，而放棄‘房住不炒’的長期定位。”清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國商品房銷售面積同比下降1.8%。6月份，一二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅均回落。

　　最近，國家統(tǒng)計局發(fā)布了6月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況以及1—6月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況最新數(shù)據(jù)。總體來看，今年上半年房地產(chǎn)市場開發(fā)、投資及銷售等方面表現(xiàn)均較為平穩(wěn)。在“房住不炒”已成為社會共識的背景下，各地因城施策的調(diào)控將有助于房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。如今，再次強調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，抓的正是可能影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要矛盾，也進一步凸顯了中央貫徹落實新發(fā)展理念的決心。

　　“結(jié)合房價、房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)銷售、開工面積、土地成交等來看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場運行總體是平穩(wěn)的。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

　　但值得注意的是，近段時間以來，局部地區(qū)出現(xiàn)住宅銷售回暖、土地市場熱度回升、資金仍大量流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等情況。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國房地產(chǎn)貸款增加3.21萬億元，占同期各項貸款增量的33.2%。個人住房按揭貸款方面，上半年個人住房貸款占全部新增貸款的比例近23%。5月末，房地產(chǎn)信托余額3.15萬億元，較年初增加1665.97億元，同比增長15%。

　　“當(dāng)前我國房地產(chǎn)融資在平穩(wěn)回落，但在整個融資體系中的比重仍然較高。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼表示。

　　房地產(chǎn)作為資本密集型行業(yè)，資金是推動其發(fā)展的重要力量。專家表示，依然要警惕當(dāng)前經(jīng)濟短期波動和財政壓力加大的情況下，一些地方政府放松調(diào)控甚至刺激市場的沖動可能上升。

　　“在當(dāng)前流動性保持合理充裕的背景下，要警惕過多資金流到房地產(chǎn)領(lǐng)域，引發(fā)房地產(chǎn)泡沫。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示，房地產(chǎn)的過快發(fā)展會嚴(yán)重扭曲金融資源的配置，不利于整個國家實體經(jīng)濟的發(fā)展。要通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)資金從房地產(chǎn)更多流向制造業(yè)、民營和小微企業(yè)。

　　會議強調(diào)，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

　　事實表明，中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控的決心是一以貫之的，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力毫不動搖。

　　事實上，“房住不炒”理念正在深入人心。上半年，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，各部門根據(jù)市場變化及時調(diào)整，各項調(diào)控舉措密集出臺：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對房價漲幅較大的城市進行預(yù)警提示，房地產(chǎn)融資全面收緊，一些地方細(xì)化調(diào)整土地出讓政策……

　　今年以來，房地產(chǎn)調(diào)控力度空前。中原地產(chǎn)統(tǒng)計顯示，2019年上半年，全國房地產(chǎn)調(diào)控政策達251次，相比2018年上半年房地產(chǎn)調(diào)控192次，同比上漲了31%。

　　“以往的調(diào)控政策大多體現(xiàn)在對市場需求端的管控，如限購、限售、限貸，以及整治市場亂象等。從今年的調(diào)控政策來看，呈現(xiàn)出三個方面的趨勢。”諸葛找房市場研究員姜國君表示，一是調(diào)控進一步向供給端轉(zhuǎn)移，具體表現(xiàn)為針對房地產(chǎn)融資的金融政策進一步收緊，特別是二季度以來尤為明顯；二是對房價上漲較快城市持更加嚴(yán)厲的態(tài)度，由以往的約談、座談上升為預(yù)警提示，相關(guān)用語的變化體現(xiàn)了容忍度有逐步歸零的趨勢；三是地方城市的調(diào)控政策更加細(xì)致和全面，如近期洛陽、大連對價格進行“直管”就體現(xiàn)了調(diào)控的細(xì)化和深入，而北京、廣州、深圳等進一步強化發(fā)展住房租賃市場則體現(xiàn)了更為全面的調(diào)控思路。

　　董希淼表示，在“房住不炒”的定位下，預(yù)計未來房地產(chǎn)融資形勢將偏緊。在堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的同時，要實施差別化的信貸政策，既滿足剛性需求又抑制投資投機，既著眼當(dāng)下又引導(dǎo)預(yù)期，將“房住不炒”的定位落到實處。

　　他認(rèn)為，從房地產(chǎn)金融的角度看，調(diào)控可以從幾個方面實施：提高房地產(chǎn)開發(fā)貸款的條件；收緊資金借助信托等渠道進入房地產(chǎn)項目；收緊個人住房貸款條件、額度，并嚴(yán)控個人消費貸款、信用卡資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場等。

　　促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵是要加強長效機制建設(shè)。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微認(rèn)為，各地方政府需保持房地產(chǎn)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)人口遷移、市場供需等情況，落實好一城一策、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，保障房地產(chǎn)市場的長期健康穩(wěn)定運行。

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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