12月7日,在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦的長(zhǎng)三角國(guó)際論壇“世界級(jí)城市群建設(shè)與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”分論壇上,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張學(xué)良表示,都市圈已成為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的重要抓手,長(zhǎng)三角都市圈一體化水平由高到低為上海都市圈、杭州都市圈、寧波都市圈、南京都市圈和合肥都市圈。
據(jù)澎湃新聞?dòng)浾吡私猓?dāng)前上海大都市圈發(fā)展規(guī)劃共包含上海+蘇州、無(wú)錫、常州、南通、嘉興、寧波、舟山、湖州等“1+8”市。
當(dāng)天,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院發(fā)布長(zhǎng)三角一體化與高質(zhì)量發(fā)展系列指數(shù),旨在通過(guò)“一體化指數(shù)”與“高質(zhì)量指數(shù)”,對(duì)長(zhǎng)三角現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)的“體檢”,在此基礎(chǔ)上做到“有的放矢”,進(jìn)一步發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)。
根據(jù)課題組在功能一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場(chǎng)一體化、交通一體化、生態(tài)一體化、公共服務(wù)一體化加政府合作“六位一體”的指標(biāo)體系下測(cè)算得到的“一體化指數(shù)”,長(zhǎng)三角目前基本形成了以中心城市作為主要資源配置節(jié)點(diǎn)向外輻射的較為密切的一體化發(fā)展網(wǎng)絡(luò),由27個(gè)城市組成的長(zhǎng)三角中心區(qū)也是網(wǎng)絡(luò)最為密集、一體化程度最高的地區(qū)。
其中,上海一體化指數(shù)最高,作為整個(gè)長(zhǎng)三角的龍頭城市,上海在長(zhǎng)三角資源配置網(wǎng)絡(luò)中的核心節(jié)點(diǎn)作用較為明顯。南京、杭州、蘇州、合肥、寧波等區(qū)域性中心城市在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中也發(fā)揮著重要的作用,成為樞紐型節(jié)點(diǎn)城市。
指數(shù)排名前十的城市,其相互之間特別是與上海間的一體化程度也是明顯高于其他城市間的情況。一體化程度最高的前十城市對(duì)為上海和蘇州、上海和杭州、上海和南京、上海和嘉興、杭州和寧波、上海和寧波、上海和常州、上海和南通、寧波和舟山、上海和無(wú)錫。
課題組認(rèn)為,長(zhǎng)三角一體化要依托城市群、都市圈、毗鄰區(qū)、示范區(qū)、新片區(qū)的多維空間發(fā)展模式,其中都市圈是至關(guān)重要的一環(huán),對(duì)比長(zhǎng)三角五大都市圈,一體化水平從高到低為上海都市圈、杭州都市圈、寧波都市圈南京都市圈和合肥都市圈。從高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)來(lái)看,也呈現(xiàn)出了“大樹底下好乘涼”的現(xiàn)象,受到都市圈核心城市的輻射和帶動(dòng),圈內(nèi)城市的高質(zhì)量發(fā)展水平普遍要高于非都市圈城市。
根據(jù)課題組測(cè)算的“高質(zhì)量發(fā)展”指數(shù),長(zhǎng)三角總體上具備了較高質(zhì)量的發(fā)展水平,但區(qū)域內(nèi)部的不平衡性也仍存在。總的來(lái)說(shuō),高質(zhì)量指數(shù)呈現(xiàn)出“金字塔”型的結(jié)構(gòu),上海作為正在崛起的全球城市,高質(zhì)量發(fā)展水平優(yōu)勢(shì)明顯,也是長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿城市;南京、杭州、蘇州、無(wú)錫、寧波、合肥、常州等處于第二層級(jí),高質(zhì)量發(fā)展水平與其區(qū)域中心城市地位相匹配。平均來(lái)看,安徽省目前的高質(zhì)量發(fā)展水平與江浙滬還存在一定差距,只有合肥、蕪湖排名相對(duì)靠前,省內(nèi)有5個(gè)中心區(qū)城市排名不在前27位,低于徐州、麗水、連云港等非中心區(qū)城市。
科技創(chuàng)新方面,課題組從科技投入、科技產(chǎn)出、創(chuàng)新平臺(tái)和人力資本等角度出發(fā)進(jìn)行了測(cè)度。整體來(lái)看,長(zhǎng)三角創(chuàng)新高地作用日益顯著,其中上海、南京、杭州、蘇州、合肥創(chuàng)新走在前列。另外,課題組發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新一體化也已取得顯著成效,“G60科創(chuàng)走廊”9城市不僅各自的科技創(chuàng)新指數(shù)排名較前,相互之間的專利聯(lián)合申請(qǐng)量也大幅高于長(zhǎng)三角平均值。
轉(zhuǎn)自:澎湃新聞
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