204戶示范名單圈定 國有科技企業(yè)改革迎高潮


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-05-06





  百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提高自主創(chuàng)新能力專項行動(以下簡稱“科改示范行動”)是國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組繼國企改革“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”后的又一國企改革專項工程。《經(jīng)濟參考報》記者從國資委獲悉,近日,完成改革方案備案的204戶“科改示范企業(yè)”名單正式公布,國有科技型企業(yè)改革將迎來一波高潮,其中混改有望快速推行,釋放更大股權(quán)比例,強化激勵也將取得新突破。


  名單顯示,中國核工業(yè)集團有限公司旗下中核武漢核電運行技術(shù)股份有限公司、中核新能源工業(yè)工程公司,中國航天科技集團有限公司旗下中國東方紅衛(wèi)星股份公司、西安航天發(fā)動機公司等138家央企子公司入圍,入圍的地方國有企業(yè)則包括北京燕東微電子有限公司、包頭稀土研究院等66家。


  據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,“科改示范行動”入圍企業(yè)中,主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類科技型企業(yè),不設國有股權(quán)比例限制??砂凑铡叭蛉巳弧痹瓌t,綜合考慮自身需要、業(yè)務發(fā)展和科硏創(chuàng)新實際情況,向各類戰(zhàn)略投資者釋放更大股權(quán)比例,著力發(fā)揮非公資本積極作用。


  “在‘科改示范行動’的影響下,國有科技型企業(yè)改革將迎來一波高潮?!标柟鈺r代律師事務所合伙人朱昌明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。他認為,隨著國企改革進入深水區(qū),國企混改越來越強化“改機制”的要求,“科改示范行動”將混改放到完善公司治理體制機制中,帶有明顯的信號,要求國企高度重視體制機制的變革,預計國企混改將在科技型企業(yè)快速推行。


  國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室2019年底印發(fā)的《百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動方案》明確,科技型企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度??萍夹推髽I(yè)工資總額可以實行單列管理,且不列入集團公司工資總額預算基數(shù)、不與集團公司經(jīng)濟效益指標掛鉤;大力推行股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權(quán)、骨干員工跟投等中長期激勵方式。


  盤古智庫高級研究員吳琦認為,當前國企科技創(chuàng)新的最大困難在于體制機制的約束。一方面,應加快體制機制創(chuàng)新,建立創(chuàng)新導向的科研激勵、成果轉(zhuǎn)化和利益分配機制;另一方面,加快國企混改,引入市場化機制。(記者 王璐)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報

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