近幾天,北京再次出現(xiàn)多例新冠肺炎確診病例,牽動了全國人民的心。對于本土疫情反復、國際外貿供應等不確定性風險,最新一期的中國宏觀經濟論壇(CMF)上,多位宏觀專家強調,要具有穩(wěn)增長與防風險“雙底線思維”。
所謂穩(wěn)增長和防風險的“雙底線思維”,是自2008金融危機以來,我國已產生的一套應對危機的宏觀經濟調控的基本經驗。2008至2016年之間,我國選擇以穩(wěn)增長為主,兼顧防風險的政策取向;2016年發(fā)生了重要轉向,轉為了以防風險為主,兼顧穩(wěn)增長的政策取向。
刺激政策為中國經濟贏得了錯峰發(fā)展的機會,在全球的經濟地位得到“衰退式上升”。在2008年金融危機后,我國受到的沖擊低于以美國為代表的發(fā)達國家,2009年我國成為世界第二大經濟體,2010年我國成為了第一貿易大國,2014年中國成為了資本的凈輸出國,完成了從商品輸出到資本輸出的重要轉變。
中國宏觀經濟論壇最新一期報告認為,“雙底線思維”是宏觀調控的中國經驗,其關鍵在于處理好穩(wěn)定增長、防風險的辨證關系。而在當前新冠肺炎疫情造成的國內國際多重不確定性風險背景下,應該以“雙底線思維”來觀察中國的宏觀經濟政策,可判斷中國的經濟形勢和政策組合規(guī)律。
當前的疫情背景下將有哪些風險點?在清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵看來,疫情可能出現(xiàn)的反復是未來較長一段時間內將面臨的風險?!澳壳肮残l(wèi)生專家基本的共識是,疫情在全球范圍內可能到今年9月還不能完全控制,而隨著秋冬季的來臨,疫情也有重來風險?!蓖瑫r,由于全球疫情的不受控,在外貿、金融、產品供應鏈、原油等方面均存在著風險點。
針對這些不確定性風險點,李韜葵建議要面向基層,制定一套完善制度甄別真正的困難群體,給予有針對性的幫扶。同時,李韜葵認為,中國經濟最強的底氣是潛在大市場,目前,內需市場尚未完全釋放,要通過新型城鎮(zhèn)化,啟動下沉市場的消費力。
對于疫情和國際供需、交往上的不確定性,原國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認為,中國要堅持穩(wěn)增長與防風險的“雙底線思維”,“經濟底線要守住,防風險底線也要守住”。
短期內,王一鳴認為要做好“六穩(wěn)”和“六?!?,其中“六穩(wěn)”是穩(wěn)住經濟基本盤,這是“六?!钡幕A和條件:“六?!眲t著力于兜住就業(yè)和民生底線。而從中長期看,他同樣認為要實施擴大內需戰(zhàn)略,逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。
北京大學國際發(fā)展研究院副院長黃益平表示,當前形勢下,政策角度應聚焦三方面:一是工作重點應落實在中小微企業(yè)和居民的生活上,二是要采取一些投資措施支撐經濟增長;三是想辦法開展國際合作,鞏固中國的國際地位。(記者 趙語涵)
轉自:北京日報客戶端
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