近日,《藝術(shù)類考試招生意見》對(duì)深化高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革作出戰(zhàn)略部署,決定從2021年啟動(dòng)相關(guān)改革工作,到2024年,基本建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度,基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)專業(yè)人才選拔評(píng)價(jià)體系。
彰顯育人本位,扭轉(zhuǎn)“重專業(yè)輕文化”誤區(qū)
藝術(shù)教育專業(yè)考試招生改革必須堅(jiān)持育人為本,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,落實(shí)“五育”并舉,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)?!端囆g(shù)類考試招生意見》要求克服藝術(shù)專業(yè)考試招生的功利化傾向。多年來(lái),藝考招生文化成績(jī)要求一直低于普通專業(yè)考生,使得部分考生和家長(zhǎng)錯(cuò)誤認(rèn)為藝考招生“重專業(yè)輕文化”,將藝考作為“升學(xué)捷徑”。同時(shí),社會(huì)上過度渲染明星效應(yīng),對(duì)青少年人生觀和價(jià)值觀影響較大,吸引一批學(xué)生和家庭盲目跟風(fēng),選擇走所謂“明星路”。
《藝術(shù)類考試招生意見》要求,解決藝術(shù)教育人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)問題。多年來(lái),一些高校盲目設(shè)置和擴(kuò)招藝術(shù)專業(yè)。據(jù)調(diào)研,2020年,藝術(shù)類本科專業(yè)招生人數(shù)占全國(guó)本科招生總數(shù)的占比僅次于工學(xué)和管理學(xué),位居第三。從初次就業(yè)情況看,近三年藝術(shù)類應(yīng)屆本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為60%,總體就業(yè)狀況與其他專業(yè)存在差距。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這既不利于引導(dǎo)考生全面發(fā)展,也不利于高校建設(shè)高質(zhì)量的藝術(shù)人才培養(yǎng)體系。對(duì)此,《藝術(shù)類考試招生意見》要求高校進(jìn)一步明晰人才選拔培養(yǎng)定位,優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局,合理安排招生計(jì)劃,特別是對(duì)社會(huì)需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。
《藝術(shù)類考試招生意見》要求,減輕考生應(yīng)考和備考負(fù)擔(dān)。目前,??紝W(xué)校數(shù)量和考生規(guī)模依然偏大,不僅考生備考、應(yīng)考負(fù)擔(dān)較重,高校考試規(guī)范管理也面臨較大壓力。對(duì)此,《藝術(shù)類考試招生意見》要求擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)考成績(jī)使用高校,進(jìn)一步控制和降低??紝W(xué)校數(shù)量和??伎忌?guī)模。
夯實(shí)文化基礎(chǔ),完善分類招生
加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)考生的文化考核,厚植藝術(shù)考生的文化基礎(chǔ),是選拔和培養(yǎng)德藝雙馨藝術(shù)人才的必由之路。
近年來(lái),教育部針對(duì)藝術(shù)類專業(yè)文化成績(jī)要求相對(duì)較低的現(xiàn)狀,指導(dǎo)有關(guān)高校逐步提高文化成績(jī)要求。對(duì)于保留二、三本批次的省份,文化線由不低于二本的65%提高到70%;對(duì)于合并批次的省份,要求文化線不低于新二本線的75%。在這方面,要求部分高校發(fā)揮示范帶頭作用。
在總結(jié)近年改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,《藝術(shù)類考試招生意見》進(jìn)一步加大了逐步提高文化成績(jī)的力度,要求各?。▍^(qū)、市)在現(xiàn)有文化課成績(jī)要求基礎(chǔ)上,因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績(jī)錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。對(duì)于組織??嫉母咝?,鼓勵(lì)結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求,加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查,進(jìn)一步提高考生文化課成績(jī)錄取要求。同時(shí),遵循人才培養(yǎng)規(guī)律,對(duì)在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域確有專長(zhǎng)的藝術(shù)人才,同時(shí)提出,將探索建立破格錄取機(jī)制。
《藝術(shù)類考試招生意見》遵循高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔的基礎(chǔ)素養(yǎng)要求,適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)高素質(zhì)藝術(shù)人才的需要,著力深化考試內(nèi)容改革,改進(jìn)考試方式,進(jìn)一步完善“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”相結(jié)合的考試評(píng)價(jià)方式,建立以國(guó)家統(tǒng)一文化高考為基礎(chǔ)、省級(jí)藝術(shù)統(tǒng)考為主體、高校特殊藝術(shù)專業(yè)考試為補(bǔ)充的高校藝術(shù)專業(yè)人才考試體系。
實(shí)行省級(jí)統(tǒng)考是規(guī)范和加強(qiáng)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的重要舉措。《藝術(shù)類考試招生意見》要求強(qiáng)化省級(jí)藝術(shù)統(tǒng)考,確立省級(jí)統(tǒng)考在藝術(shù)專業(yè)招生考試中的主體地位。為此,要求進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)考范圍,不斷提升省級(jí)統(tǒng)考水平和質(zhì)量。
藝術(shù)專業(yè)招生在分類考試的基礎(chǔ)上實(shí)行分類錄取,是這次改革的一大亮點(diǎn)?!端囆g(shù)類考試招生意見》要求加強(qiáng)分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校立足學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)定位,突出辦學(xué)特色,完善人才選拔模式,建立依據(jù)高考文化成績(jī)、專業(yè)考試成績(jī),參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的分類錄取模式。
強(qiáng)化考試公平,建立考評(píng)人員“黑名單”
確保藝術(shù)專業(yè)考試招生的公平公正是藝術(shù)專業(yè)考試招生改革的生命線?!端囆g(shù)類考試招生意見》圍繞保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正,采取了一系列新舉措。
加強(qiáng)考評(píng)人員管理?!端囆g(shù)類考試招生意見》明確提出,要健全完善考評(píng)人員遴選機(jī)制。一方面,要擴(kuò)大考評(píng)人員遴選范圍,優(yōu)化考評(píng)人員組成結(jié)構(gòu)。2021年起,推進(jìn)建立藝術(shù)類專業(yè)考評(píng)人員信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)各?。▍^(qū)、市)和高校共建共享。在此基礎(chǔ)上,逐步增加考評(píng)人員人數(shù),使省外校外人員比例達(dá)到一半以上。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校的,須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)公示,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。對(duì)考評(píng)人員和考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)存在指導(dǎo)、被指導(dǎo)關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的,探索逐步建立考評(píng)人員和考生特殊關(guān)系申報(bào)制度,并嚴(yán)格回避。對(duì)于隱瞞不報(bào)、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評(píng)人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高??荚囌猩ぷ?。
考試組織管理。《藝術(shù)類考試招生意見》明確要求,各?。▍^(qū)、市)和相關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)保密工作規(guī)定,完善省級(jí)統(tǒng)考和校考命題、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理。重點(diǎn)要嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)”:一是嚴(yán)把考試入口關(guān),通過現(xiàn)代技術(shù)手段,嚴(yán)防考生替考。二是嚴(yán)把考試組織關(guān),嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場(chǎng)隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制,嚴(yán)防考試舞弊。三是嚴(yán)把考試評(píng)分關(guān),完善專業(yè)考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),積極采取“考評(píng)分離”、評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立打分、全程錄音錄像等方式,確保評(píng)分公平公正。
加強(qiáng)招生監(jiān)督管理。《藝術(shù)類考試招生意見》明確要求:落實(shí)高校主體責(zé)任、強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任、完善多級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全多方參與的省、校兩級(jí)監(jiān)督檢查工作組,加強(qiáng)對(duì)藝考招生工作全流程的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格開展新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測(cè),發(fā)現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊的,一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍,并記入其考試誠(chéng)信檔案。
?。ㄗ髡撸簭堉居?,系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教育學(xué)部教授,國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員)
轉(zhuǎn)自:光明日?qǐng)?bào)
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