國家旅游科技示范園區(qū)評(píng)定管理辦法（征求意見稿）

　　國家旅游科技示范園區(qū)評(píng)定管理辦法（征求意見稿）

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》，促進(jìn)旅游和科技融合發(fā)展，推動(dòng)國家旅游科技示范園區(qū)（簡(jiǎn)稱“示范園區(qū)”）建設(shè)，規(guī)范申報(bào)和管理工作，特制定本辦法。

　　第二條示范園區(qū)是指面向旅游業(yè)開展科技研發(fā)或應(yīng)用，以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務(wù)、提升游客體驗(yàn)和滿意度為目標(biāo)，旅游和科技融合取得顯著成效并具有示范意義的獨(dú)立管理區(qū)域，包括但不限于科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等。

　　第三條示范園區(qū)的評(píng)定和管理工作，遵循“自愿申報(bào)、自主創(chuàng)建、注重實(shí)效、突出示范、規(guī)范評(píng)審、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展”的原則，按照公開、公平、公正的程序擇優(yōu)評(píng)定。

　　第二章管理職責(zé)

　　第四條文化和旅游部作為主管部門統(tǒng)籌示范園區(qū)的管理工作，主要職責(zé)為：

　?。ㄒ唬┲贫ㄊ痉秷@區(qū)的評(píng)定管理辦法、評(píng)審指標(biāo)體系等相關(guān)規(guī)定；

　　（二）規(guī)劃示范園區(qū)發(fā)展方向、布局、領(lǐng)域，組織實(shí)施示范園區(qū)的申報(bào)、評(píng)定、考核和監(jiān)督等工作；

　?。ㄈ┲贫ㄊ痉秷@區(qū)的扶持、發(fā)展政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)舉措實(shí)施。

　　第五條各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局作為組織推薦部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)管理工作，主要職責(zé)為：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)示范園區(qū)的申報(bào)單位推薦，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核；

　?。ǘ┌盐毡拘姓^(qū)域內(nèi)旅游和科技融合發(fā)展的方向，制定促進(jìn)示范園區(qū)培育和發(fā)展的地方扶持政策；

　?。ㄈ﹨f(xié)助文化和旅游部開展示范園區(qū)的申報(bào)、評(píng)定、考核和監(jiān)督工作，對(duì)已認(rèn)定基地進(jìn)行日常管理。

　　第三章基本條件與評(píng)定程序

　　第六條申報(bào)示范園區(qū)的單位，應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的建設(shè)和管理主體單位；

　?。ǘ┲鳂I(yè)突出，特色鮮明，具有旅游和科技融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)具有引領(lǐng)性和示范性；

　　（三）有持續(xù)的旅游科技研發(fā)、應(yīng)用投入和良好的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

　　（四）近3年內(nèi)未發(fā)生重特大突發(fā)性數(shù)據(jù)泄露、環(huán)境事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責(zé)任事故；

　?。ㄎ澹┰O(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游和科技融合工作。

　　第七條主管部門根據(jù)國家旅游科技示范園區(qū)的建設(shè)部署，組織啟動(dòng)示范園區(qū)的評(píng)定工作。

　　第八條申報(bào)單位根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的通知，填寫《國家旅游科技示范園區(qū)申報(bào)表》。申報(bào)單位要確保申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性，經(jīng)組織推薦部門審核后報(bào)主管部門。

　　第九條組織推薦部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行全面審核，對(duì)符合條件的申報(bào)單位，向主管部門報(bào)送《國家旅游科技示范園區(qū)認(rèn)定推薦函》和申報(bào)材料。組織推薦部門可單獨(dú)推薦，也可跨行政區(qū)聯(lián)合推薦。

　　第十條主管部門按照下列程序組織評(píng)審示范園區(qū)：

　?。ㄒ唬?duì)申報(bào)材料合規(guī)性進(jìn)行全面審核。

　?。ǘ┙M織專家組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審；

　?。ㄈ┙M織專家組通過現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；

　?。ㄋ模＜医M綜合提出綜合評(píng)審意見，主管部門擇優(yōu)設(shè)立示范園區(qū)。

　　第四章考核與監(jiān)督

　　第十一條示范園區(qū)每年2月底前將上年度發(fā)展情況和本年度工作計(jì)劃報(bào)送推薦部門和主管部門。

　　第十二條主管部門原則上對(duì)示范園區(qū)每3年進(jìn)行一次考核，對(duì)基地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過1年。

　　第十三條示范園區(qū)有下列情形之一，由主管部門撤銷示范園區(qū)命名：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)時(shí)通過提供虛假材料或采取其他不正當(dāng)手段取得示范園區(qū)命名的；

　?。ǘ┨峁┻`背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的產(chǎn)品或服務(wù)，嚴(yán)重侵害公眾權(quán)益，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的；

　　（三）考核未通過，限期整改仍未通過的；

　?。ㄋ模┯性斐芍卮筘?fù)面影響的投訴，經(jīng)查實(shí)后未按期整改落實(shí)的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生重特大突發(fā)性數(shù)據(jù)泄露、環(huán)境事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責(zé)任事故，經(jīng)查明示范園區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的；

　?。┯衅渌麌?yán)重違規(guī)違法行為的。

　　第五章服務(wù)與支持

　　第十四條鼓勵(lì)各級(jí)文化和旅游行政部門為示范園區(qū)旅游和科技融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供多種形式的支持與服務(wù)，不斷提升示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展水平。

　　第十五條支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)秀人才按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)國家、省級(jí)人才工程或計(jì)劃，參加省級(jí)文化和旅游行政部門組織的各類人才培訓(xùn)活動(dòng)。

　　第十六條支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目和技術(shù)申報(bào)相關(guān)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及科技發(fā)展專項(xiàng)資金，支持示范園區(qū)申報(bào)國家各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持示范園區(qū)與高等院校、科研院所、文化和旅游企事業(yè)單位等開展產(chǎn)學(xué)研合作。

　　第十七條各級(jí)文化和旅游行政部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究制定本行政區(qū)內(nèi)相關(guān)支持措施，為示范園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

　　第六章附則

　　第十八條本辦法由文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　轉(zhuǎn)自：文化和旅游部

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