文旅部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　3月29日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　《規(guī)劃》就東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出目標(biāo)，展望2035年，全面建成世界級(jí)冰雪旅游度假地、全國綠色旅游發(fā)展引領(lǐng)地和邊境旅游改革創(chuàng)新樣板地，成為跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展的成功典范。旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮，整體實(shí)力和競爭力大幅提升，為東北地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

　　同時(shí)，《規(guī)劃》要求，堅(jiān)持以人為本，旅游為民，深入發(fā)展大眾旅游，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要；堅(jiān)持改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快推進(jìn)智慧旅游發(fā)展，推動(dòng)旅游領(lǐng)域的機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，以綠色旅游發(fā)展理念為引領(lǐng)，探索旅游業(yè)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和旅游發(fā)展相統(tǒng)一；堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化整合區(qū)域資源，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，顯著提升區(qū)域旅游整體競爭力。

　　對(duì)于規(guī)劃實(shí)施保障，《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)作為推進(jìn)東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，在東北振興省部聯(lián)席落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制下，共同建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；加大金融支持力度，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的前提下，綜合運(yùn)用票據(jù)、理財(cái)融資等方式拓寬旅游融資渠道；創(chuàng)新土地利用政策，將旅游用地統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障合理用地需求；加大旅游人才支撐，建立東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展智庫，大力引進(jìn)和培育高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型經(jīng)營管理人才；培育壯大市場主體，充分發(fā)揮各類市場主體投資旅游和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性；強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)督促檢查和綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策經(jīng)驗(yàn)。(記者 袁小康)

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