創(chuàng)新投融資體制機制，高水平建好國家文化公園

　　當前，世界經濟已經進入文化引領的時代。我國也處在推動經濟社會高質量發(fā)展和建設文化強國的關鍵時期。整合如長城、長征、大運河、黃河等體量宏巨、內涵豐富、影響重大的具有全球競爭力的文化資源，對推動傳統文化傳承發(fā)展，建設文化強國具有重大而深遠的意義。

　　根據試點類型來看，國家文化公園與一般意義上的國家公園在管理模式、制度建設等方面存在差異性。對于國家文化公園的建設，更重要的是要凸顯其涵蓋的歷史傳承、文化影響和藝術特征。同時，國家文化公園建設不僅需要文化引領，更需要經濟保障和金融支持。其建設應以完善的投融資體制機制為保障。要充分發(fā)揮政府主導和社會資本參與的協同作用，激發(fā)市場主體作用，創(chuàng)新社會資本參與的多元投入機制。同時做好制度設計和政策安排，積極探索社會力量參與性高、建設質量保障性強的路徑，切實把大運河國家文化公園建設成為溝通中西、弘揚美好國家形象的重要標志。

　　而且，從現實情況來看，大運河沿線?。ㄊ校┱w經濟發(fā)展水平較高，這就使得大運河國家文化公園的建設在經濟上已然具備了先天優(yōu)勢——能夠為公園建設的投融資體制機制創(chuàng)新提供良好的金融環(huán)境。從效果上來看，探索大運河國家文化公園投融資體制機制創(chuàng)新，形成高水平、規(guī)范化、系統化、可借鑒、能推廣的國家文化公園投融資模式，還可以為長城、長征、黃河等其它國家文化公園建設提供參考，促進國家文化公園整體建設水平的提升。

　　實踐中，我們應有效增加國家財政投資支持，用好地方政府專項債券、專項基金、基礎設施REITs（不動產投資信托基金）等政策性資金?？商剿鹘椅幕珗@投融資平臺，以承擔國家文化公園的投融資、市場化運作、招商促進、項目建設等多種職能，通過建立全流程的投、融、建、運一體化開發(fā)運營模式，為國家文化公園建設提供充足且穩(wěn)定的資金保障、靈活高效的資金運轉機制、科學規(guī)范的項目開發(fā)模式、可持續(xù)發(fā)展的運營管理方式，進而充分發(fā)揮投融資機制在推動國家文化公園建設中的重要作用。周泓洋 (中國文化傳媒集團總經理、研究員)

　　轉自：新華日報

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