4月4日,北京市召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟肥潜本┦惺讉€保護利用老舊廠房的專項政策,旨在進一步優(yōu)化首都文化企業(yè)的營商環(huán)境,不僅有助于充分激活老舊廠房在新時代的新價值,也為提升城市文化品質、推進全國文化中心建設提供了新的著力點和增長點。
北京是一座有著百年工業(yè)發(fā)展史的城市,擁有豐富的老舊廠房資源。據(jù)初步統(tǒng)計,北京市現(xiàn)有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米,這些老舊廠房既是城市文化的重要記憶,也是發(fā)展文化產業(yè)、營造文化設施的存量空間資源。在此基礎上,《意見》立足首都實際,堅持問題導向,體現(xiàn)了解難題、補短板、出實招、求實效的思路特點,共包括保護利用工作原則、基礎工作、相關政策、保障措施四部分內容,力求為北京市老舊廠房保護利用提供規(guī)范、務實、管用的制度指引。
針對實踐中存在的深層次問題,《意見》提出“保護優(yōu)先,科學利用”“需求導向,高端引領”以及“政府引導,市場運作”三項基本原則,特別是圍繞“保”和“用”的關系,強調“該保則保、以保定用、以用促保”。
為推動老舊廠房保護利用工作扎實有序開展,《意見》將開展普查登記、科學評估認定、編制專項規(guī)劃、促進多元利用列為四項重要基礎性工作。聚焦痛點、難點問題,《意見》制定了6條重點政策條款,特別是提出了5年過渡期政策,提出通過“允許臨時變更建筑使用功能”來解決改造建設“審批難”問題,并明確了有關申報辦理程序。此外,在加強組織實施、加大資金支持、加強服務管理等方面,《意見》也提出了具體的保障措施。下一步,北京市還將全面啟動老舊廠房普查登記、評估認定、規(guī)劃編制等工作,加快制定完善相關實施細則和操作流程,推動《意見》盡快落地實施、釋放效能。
近年來,北京市出臺了一系列推動文化產業(yè)發(fā)展的政策舉措,根據(jù)北京市統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2017年北京市文化創(chuàng)意產業(yè)實現(xiàn)增加值3908.8億元,占地區(qū)生產總值的比重達到14.0%。(曲曉燕)
原標題:北京出臺首個保護利用老舊廠房拓展文化空間專項政策
轉自:中國文化報
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